Héctor Manuel Popoca Boone.
¿Alguien ha visto a Vicente I. Suástegui
Muñoz?
Por lo
menos en dos ocasiones, en forma pública, El presidente de la República ha
exhortado vehementemente a todos los presidentes municipales del país a
incrementar la recaudación del impuesto predial, como una de las principales
fuentes de generación de recursos públicos propios, para que puedan solventar
los fuertes problemas de atención de obras y servicios públicos que tienen sus
respectivas comunas; agravadas por la pandemia y sus secuelas de tipo socio
económico, que se siguen presentando a causa de la prolongada vigencia del
Covid-19. Otra cruda realidad es que, el gobierno federal ya no podrá transferir
mayor cantidad de recursos federales en auxilio de las comunas del país, para
cubrir sus tradicionales déficits financieros, con los que la mayoría de los
ayuntamientos terminan sus ejercicios de gasto público anual.
De varias décadas
atrás, ha sido complicado elevar la recaudación de este impuesto, por varias
razones. Entre las cuales pueden mencionarse las siguientes: Desde el punto de
vista de los contribuyentes, estos se resisten a pagar más de lo que ya pagan;
aducen que, dados los niveles de corrupción prevalecientes, los gobernantes municipales
los destinan a engrosar sus bolsillos personales y no los devuelven a la
población en obras y servicios públicos. O cuando los proporcionan, estos son
insuficientes y de mala calidad. En otras palabras, la poca confiabilidad que a
los contribuyentes les merece la honestidad de los ediles.
También no
se paga el predial desde antiguo, porque existe una cultura muy arraigada de
eludirlo, o por lo menos pagar lo menos posible, gracias al moche, favor
político, compadrazgo y/o privilegiados sociales. Desde la perspectiva de los alcaldes,
hay resistencia para actualizar los gravámenes inmobiliarios, para no provocar
la irritación de los causantes, que muchos de ellos pueden ser parte del apoyo
electoral futuro que necesitaran para reelegirse, contender para diputado local,
federal o dar el brinco directo a una senaduría o a la gubernatura estatal.
Otra causa
de abstención del cumplimiento fiscal es la situación legal que guardan los
predios, ya sean estos baldíos o construidos. Ya que pueden estar asentados en
terrenos de propiedad privada o de propiedad social (ejidal o comunal) que no
son objeto de pago del impuesto predial. En Guerrero por razones de una fuerte
dinámica en la expansión de la mancha urbana, ésta se ha realizado en terrenos con
régimen de la tenencia social de la tierra con certificados parcelarios
emitidos por la autoridad agraria federal sin antes desincorporarlos para ubicarlos
en la categoría de urbanizados; es decir, con escrituras públicas de propiedad
privada, debidamente notariados.
Expongo un caso, a título de muestra:
Tierra Colorada, cabecera urbana del municipio de Juan R. Escudero. De acuerdo
a la información proporcionada por el equipo de trabajo de la C. Presidenta
municipal, actualmente se tiene un padrón de contribuyentes de solo ¡treinta y
dos personas físicas y morales! en toda la zona urbana, ya que los predios construidos
o baldíos son de carácter ejidal. Dicha situación legal, impide contar con un
padrón catastral mucho más amplio a pesar de que la ley de ingresos municipal
autoriza una posibilidad de incremento en el padrón de contribuyentes.
Por tal motivo,
la A.C. “Por el Rescate de Guerrero”, ha iniciado gestiones ante las
dependencias correspondientes del gobierno federal, en la CDMX, con el
propósito de atender con mayor atención esta problemática, que es generalizada
en todos los municipios de Guerrero; iniciando por decretar a nivel federal
como zona urbanizada la actual mancha urbana con una razonable reserva
territorial; para así poder, en forma más rápida, desincorporar del régimen de
tenencia ejidal o comunal las lotificaciones urbanas convirtiéndolas en
propiedad privada, otorgándoles a los ciudadanos certeza jurídica de sus propiedades
a través de escrituras públicas debidamente protocolizadas por juez de paz,
notarios, autoridad municipal, estatal o federal.
porelrescate@outlook.com
No hay comentarios:
Publicar un comentario