Frases con verdad.

Héctor Manuel Popoca Boone.

Da pena que la mesa de seguimiento al cumplimiento de la sentencia a favor de Inés Fernández Ortega, relativa al establecimiento del centro comunitario de la mujer indígena en Ayutla, se traslade a la Secretaría de Gobernación en el DF ante la incapacidad de la secretaria de la mujer de tener buena comunicación y coordinación con la agraviada.

A cinco meses de haberse puesto en operación el plan 2012 de acciones y compromisos para el desarrollo socioeconómico de las zonas Me Phaa y Na Savi del municipio de Ayutla, por un monto de 43.5 millones de pesos, se lleva un avance en metas cumplidas del 46 %.

A los pueblos indígenas los han tratado de quebrar en su espíritu comunitario desde antiguo: primero con visiones occidentales no congruentes con sus propias cosmovisiones, acto seguido con el aguardiente, más adelante con las diferencias religiosas, posteriormente con militancias político-partidarias, después con la siembra de estupefacientes y, por si fuera poco, como refugio de guerrilleros y ahora con el azote de la delincuencia generalizada. ¡Uff!

Por dignidad, nuestros paisanos, los jornaleros agrícolas indígenas, se niegan a ser invisibles. Ellos no son los que están lejos. Nosotros, los del gobierno, somos lo que no estamos cerca de ellos y de sus problemas. Vale la pena visitar los campos agrícolas del norte del país para hacer visible nuestra solidaridad con sus problemas y sensibilizar nuestras consciencias.

Parafraseando a Lorenzo Meyer: poder y justicia son por naturaleza excluyentes. En algún momento pueden coincidir pero imposible que todo el tiempo permanezcan juntos sin que se distorsione la relación cuando el primero avasalla al segundo.

Comparado con Chiapas y Oaxaca, Guerrero fue el estado que menos presupuesto federal le asignaron este año para operar el sistema estatal de seguridad pública, básicamente por dos razones: Porque no avanzó como debiera en la certificación de sus policías y porque nuestros diputados federales estaban en la babia.

Nuestro empeño como gobierno es cómo parar y disminuir la delincuencia y no anular el buen efecto social desatado por las fuerzas comunitarias. En estos momentos hay que privilegiar la estrecha coordinación entre las partes. El verdadero enemigo de todos nosotros son los maleantes de toda ralea y no los ciudadanos con hartazgo de impunidad.

No está dentro de la naturaleza del gobierno estatal aupar grupos civiles para-militares de contención y represión social. Tenemos clara consciencia de que años atrás ese tipo de estrategia perversa fue la matriz de la masacre de Acteal, Chiapas.

En lugar de ser grandes de la política, la mayoría prefiere ser enana de la politiquería. Pido a los diputados locales ya no seguir utilizando al Instituto de Investigaciones Jurídicas de mi universidad, la UNAM, como parapeto de sus arreglos inter partidarios vergonzosos.

En Tabasco, a dos meses de tomar posesión, el nuevo gobierno estatal identificó, en un primer paquete de auditoría, que el gobierno antecesor no aplicó un monto de 1 500 millones de pesos federales. Simplemente se “esfumaron”. El gobernador de inmediato fincó las demandas correspondientes para las sanciones administrativas y penales a que haya lugar, sin menoscabo de seguirlas poniendo al identificar otros latrocinios.

Los grandes empresarios están de acuerdo con la reforma fiscal, siempre y cuando no graven sus riquezas y no supriman los regímenes especiales a su favor, por ejemplo, hoy en lugar de pagar, como otros contribuyentes, 35 por ciento del impuesto sobre la renta solo pagan 1.6 por ciento.

En los últimos cuatro años, de acuerdo al Índice Educativo Incluyente, a nivel nacional solo uno de cada 5 maestros de primaria y uno de cada 20 de secundaria comprobó tener suficientes competencias para dar clases, luego de haber presentado un examen de actualización. Sonora y Aguascalientes están dentro de lo mejorcito del magisterio y lo peorcito de la corporación, en los estados de Oaxaca y Michoacán.

PD. A propósito, ¿habrá medidas cautelares a favor de nuestros infantes por las múltiples y reiteradas violaciones a sus derechos humanos en materia educativa?

Las fuerzas cívicas.

Héctor Manuel Popoca Boone.

Los grupos de ciudadanos armados para la autodefensa y salvaguarda del orden en sus comunidades han tenido presencia en el territorio mexicano desde la época prehispánica. Con los “topiles”, por ejemplo, guardianes comunitarios de los pueblos náhuatl.

En el período colonial existieron las “milicias territoriales” para el resguardo de los pueblos circunvecinos a los fundos mineros. En la época de la independencia aparecen los combatientes voluntarios irregulares de carácter regional adscritos al ejército insurgente.

En la naciente República quedan integrados a “la guardia nacional”. En el período revolucionario, la milicia comunitaria zapatista resguardaba el orden en los territorios y pueblos bajo su dominio. En la etapa post-revolucionaria tienen presencia las defensas sociales de filiación agrarista, para enfrentar a las “guardias blancas” de los latifundistas que impedían la reforma agraria.

En los tiempos contemporáneos atestiguamos la irrupción de grupos armados acuerpados en guerrillas rurales y urbanas que luchan por una mejor justicia social como EZLN en Chiapas.

Hoy, en estas tierras del sur y para otros fines, hay presencia creciente de fuerzas cívicas ante la insuficiencia de procuración e impartición de justicia regional. Relevantemente la CRAC y la UPOEG en las regiones de la Montaña y Costa Chica.

Históricamente los ciudadanos toman las armas al margen o en coordinación con las autoridades competentes por diversas causas, a saber: 1) Derrocar gobiernos para establecer otros de nuevo tipo. 2) Defender la soberanía nacional. 3) Hacer respetar derechos patrimoniales de pueblos y territorios. 4) Auto-defensa ante bandas de delincuentes que azotan las localidades provocando inseguridad pública.

La CRAC y la UPOEG podemos definirlas como fuerzas armadas locales extra institucionales, integradas por ciudadanos con fuerte arraigo social, en coordinación parcial con las autoridades correspondientes y con autonomía en sus acciones. Sus propósitos son preservar la seguridad pública, defender y conservar la paz, mantener el orden interior de sus comunidades, así como la procuración e impartición de justicia con procedimientos no convencionales, contemplados en la ley estatal 701, pero sin mayores protocolos en sus procederes.

La existencia de estas fuerzas cívicas organizadas no se diluirán a corto plazo debido a la persistencia de los factores que les dan vigencia, siendo entre otros: A) El desbordamiento de la delincuencia de todo tipo y la semi-parálisis de las instituciones oficiales para su contención y sanción. B) La corrupción existente en los cuerpos policiacos de diversa índole y ministerios públicos, con la inclusión, de manera excepcional, de malos elementos de las instituciones militares. C) La colusión y complicidad de algunos funcionarios públicos y gobernantes que extienden mantos de impunidad al bandolerismo permitiéndoles su rápido crecimiento con mayor capacidad de fuego y acción violenta. D) Venalidad de ciertos jueces y juicios en donde se administra la justicia al mejor postor; torciendo el régimen de derecho a favor de los transgresores de la ley. E) La política del avestruz de la mayoría de los políticos y sus partidos ante el fenómeno delincuencial exacerbado, bajo el lema de dejar hacer-dejar pasar, a cambio de oscuros financiamientos para sus campañas electorales. F) Desapego si no es que divorcio social de las instituciones públicas ante colectividades desgarradas y laceradas por estas calamidades.

Todo esto trae como consecuencia la incredulidad, desconfianza, indefensión y temor fundados de la gente que, motivados por su instinto de conservación, ven con beneplácito la actuación de estas fuerzas cívicas. Por nuestra parte, los del gobierno, hemos atendido este fenómeno social con atingencia, mesura, respeto y diálogo. Y es, a la vez, una oportunidad para perfeccionar el actual sistema estatal de seguridad pública.

PD. Marcelo Tecolapa Tixteco, indígena, nuevo delegado estatal de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI), ha desempeñado los cargos públicos que le han conferido con la honestidad, responsabilidad y eficiencia debida.

 

Perfección de la iniciativa.

Perfección de la iniciativa.

Héctor Manuel Popoca Boone.

En la iniciativa para la nueva Constitución Estatal enviada para su perfeccionamiento y aprobación al congreso del estado recomiendo fortalecer la congruencia y alineamiento con lo que establece la Constitución Federal en materia de planificación del desarrollo.

La carta magna de nuestro país, en su artículo 26.A, dice a la letra: “el Estado organizará un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la democratización política, social y cultural de la nación.”

“Los fines del proyecto nacional contenidos en esta constitución determinarán los objetivos de la planeación. La planeación será democrática. Mediante la participación de los diversos sectores sociales recogerá las aspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas al plan y los programas de desarrollo. Habrá un plan nacional de desarrollo al que se sujetaran obligatoriamente los programas de la administración pública federal.”

Ahora bien, en la iniciativa de referencia si bien dice en la exposición de motivos que la constitución estatal propondrá nuevas bases para la planeación democrática del desarrollo estatal, lo cierto es que en el contenido de su articulado propuesto es escueto lo referido a este tema, a saber:

En el artículo 2 inciso IV, solo se señala que: “uno de los deberes del Estado de Guerrero (sic) es planificar el desarrollo estatal bajo un esquema de apertura e inclusión social.” Más adelante, en el artículo 78 inciso 2 apartado I, dice sucintamente que “el poder ejecutivo planeará y conducirá el desarrollo integral del estado.”

Sugiero dejar más explícita la necesidad de establecer un sistema de planificación estatal democrático para el desarrollo; y sobre todo, que los fines últimos de la Constitución supeditarán los objetivos a alcanzar con el ejercicio de la planificación como instrumento de gobierno; haciendo énfasis en la obligatoriedad, tal y como está señalada en la constitución federal, de que los programas de la administración pública de la entidad se sujeten a lo contenido en el plan estatal de desarrollo.

Es importante recalcar lo anterior porque lo cierto es que después de que establecimos todo un sistema de planeación democrática en la época de gobierno de Don Alejandro Cervantes Delgado, los sucesivos gobiernos fueron desmantelándolo poco a poco hasta dejar un organismo atrofiado que es en lo que está convertido el actual COPLADEG. La formulación de planes y programas de desarrollo para lo único que han servido es para abultar los libreros de las oficinas de los funcionarios públicos. En los hechos se acata pero no se cumple la ley estatal de planeación.

Hoy en día, ante los desafíos sociales a los que nos enfrentamos, debemos vigorizar la instrumentación eficaz de los planes y programas, así como el seguimiento y evaluación concomitante. La aplicación del presupuesto público, en sus vertientes de gasto corriente, inversión y pago de deuda, han quedado en el ámbito de las decisiones discrecionales, sin sujetarse en mucho a un marco de visiones, estrategias y prioridades socialmente consensuadas.

Por cuanto al órgano con autonomía técnica señalado en el Titulo Décimo, Capítulo IV, denominado “Consejo de Políticas Públicas”, sugiero mejor denominarlo: “Consejo de Planeación Democrática para el Desarrollo del Estado”. Toda vez que las políticas públicas constituyen solo una parte de un todo, de acuerdo a los estándares nacionales.

PD. Doña Laura del Rocío Herrera recibió en Casa Guerrero a Doña Inés Fernández Ortega. Fue un encuentro informal. De mujer a mujer. Muy humano. La primera comprendió la lucha de la segunda por la reivindicación de la mujer indígena a partir de su vía crucis. Doña Inés reconoció en Doña Laura a una mujer empoderada de trato afable y sencillo, que mostró solidaridad con su causa: puso a la disposición de los pueblos me´ phaa de Ayutla los programas institucionales que ella dirige. Ambas, mujeres dignas, se despidieron con una genuina sonrisa.

 

 

 

 

Disputas priistas.

Héctor Manuel Popoca Boone.

Las riñas verbales públicas entre Manuel Añorve y Figueroa Smutny, connotados políticos del PRI-Guerrero, han dado la oportunidad de confirmar, de nueva cuenta, vicios y mañas en los comportamientos de la mediocre clase política que padece el pueblo suriano. ¡Vientos!

Y digo clase política en general, porque los trapitos y tripitas sucias que han sacado a relucir no son privativos del PRI: también son del uso de otros partidos políticos que han usufructuado parcelas de poder de diverso tamaño. Claro está que el PRI ha sido el maestro para los políticos del PAN y del PRD en estas trapacerías.Sobre todo las de corrupción e impunidad. En materia de sanidad política,en términos generales, podemos decir que de los tres no se hace uno. ¡Híjole!

Lo primero destacable de esta reyerta es que se origina por el control político del PRI municipal de Acapulco,en donde ambos personajes reclaman para sí y sus grupos el dominio de la plaza. Añorve no quiere dejarla y Figueroa la pretende. Para sus futuros propósitos políticos.¡No jueguen!

Lo segundo que sacan a relucir con sus mutuas acusaciones es la manía inveterada que tienen los gobernantes de saquear impunemente el erario público. Tanto para sus ambiciones políticas como para sus enriquecimientos personales. Pero son tan voraces que no solo disponen de lo que hay para la gobernanza, sino que incurren en empréstitos que dejan endrogadas las finanzas por mucho tiempo. ¡Chúpale pichón!

¡Ah! Y lo hacen con la mayor impudicia posible. Los casos de los estados de Coahuila, Tabasco, Oaxaca, Chiapas y de las principales ciudades de Nuevo León y Guerrero, entre otros casos, dan fe de ello. ¡Pa su má!

Lo tercero, con sus dimes y diretes corroboran las posibles negociaciones de algunos políticos con el narcotráfico,así como del presuntodesvío de dineros institucionales de las campañas electorales hacia las arcas privadas de los candidatos. ¡Sopas!

La cuarta, derivada de la anterior: reafirman lo que ya se sabía, las fuentes primigenias de enriquecimiento inexplicable de los políticos son: las mochadas y sobornos resultantesdel otorgamiento de obra pública, las adquisiciones gubernamentales y el tráfico de influencias. ¡Zambomba!

La quinta ratifica que las ejecuciones extrajudiciales y asesinatos a mansalva no son de exclusividad del ejército o los sicarios, también de los gobernantes civiles que las practican de vez en vez. El caso de Aguas Blancas vuelve a salir a colación. ¡Úchale!

La sexta es la acreditación de que la mayoría de los gobernantes en su oficio y responsabilidad  son renuentes a la rendición de cuentas en forma transparente y total. ¡Cáspita!

La séptima es la cobardía manifiesta de los jefes políticos de no dar la cara sino mandar por delante a sus mastines a la arena del coliseo para mordisquear a sus adversarios. ¡No manchen!

Concluyo exclamando: ¡Viva la desnudez política!

PD1. No nos hagamos tontos, parael rescate deentidades federativas y municipios en quiebra financiera es necesario primero aplicar responsabilidades y sanciones, de lo contrario esas ineficiencias seguirán siendo cuentos de nunca acabar y barriles sin fondopara bienestares privados.

PD2. Siempre nos traía en jaque. A los del gobierno. Mi amigo campesino asesinado, Andrés Rosales Aguirre, alias “El bigotes” Eso, por los incumplimientos del programa de fertilizantes en el municipio de Cutzamala. Se extrañará la defensa que hacía de sus compañeros labriegos.

PD3. Estuve por allá y me dijeron que una hipótesis sobre el último asesinato de un político en Cuajinicuilapa fue una presunta vendetta política,cuyo íncubo fue el ejercicio de la dedocracia del PRD en ese municipio,en las pasadas elecciones municipales. ¿Será cierto?

PD4. ¡Aguas! Estamos entrando en los ámbitos de la ingobernabilidad. Requerimos un rediseño en nuestra actual forma de gobernar. No podemos seguir ejerciendo el poder como como hace 18 años.

PD5. Bueno, los dos ex gobernadores del PRI que lo vetaron, ahora reconocen a Ángel Aguirre Rivero como “El jefazo” Ya era hora.

Los programas regionales.

Héctor Manuel Popoca Boone.

Si bien en México existen muchos planes y proyectos para el desarrollo regional, también es cierta su insuficiente concreción. No existe la voluntad política por parte de quienes son responsables para que así suceda. Es un hecho que en la  actualidad no funcionan las instancias institucionales de planeación y coordinación en la aplicación de proyectos estratégicos conexos, que impacten realmente la realidad socioeconómica imperante en cada una de las regiones del país.

Cada dependencia federal, estatal y municipal aplica sus programas unilateralmente, sin darse mayor espacio y tiempo para consensuar acciones o validar proyectos complementarios de alta relevancia que requieran una actuación conjunta y sinérgica con la sociedad.

Las organizaciones sociales y autoridades comunitarias son las que permiten democratizar el gasto público. Separar los intereses populares de los políticos. Proporcionar las experiencias para la implementación de diversos proyectos a nivel local, con el complemento de una eficaz contraloría social.

Las zonas rurales son preferentes y propicias para los desmanes y corruptelas de técnicos y empresas constructoras por el relativo aislamiento de los pueblos. Total, nadie los ve y nadie eleva queja, porque en la miseria imperante todo, si bien poco, es bienvenido.

Es menester que los gobernantes y funcionarios públicos posean consciencia de que atender el desarrollo de una región pasa por entender a sus pobladores. Conocerlos desde sus entrañas para delinear transformaciones trascendentales y en positivo. Tanto en las relaciones políticas de sociedad-Estado, en las cadenas económicas de producción-transformación-consumo, como en los factores que propicien mayor calidad de vida, cohesión social y sustentabilidad.

Mejor eficiencia se obtiene si existen estrategias regionales con mucha vinculación inter-institucional que permitan la confluencia de voluntades, porque si bien es cierto que hay áreas funcionales diferenciadas, poseen todos propósitos últimos comunes. A la par, buscar una mayor congruencia operativa con la sociedad para la solución de problemas álgidos, por ejemplo, de justicia y seguridad pública, entre otros.

El abandono de la planeación como instrumento de gobierno y, por ende, la ausencia de acertadas políticas públicas ha traído como consecuencia que los recursos invertidos no hayan tenido todos los efectos esperados, con el consecuente dispendio de tiempo y duplicidad de esfuerzos institucionales.

Saludable es que la instrumentación de los programas sea preferentemente a través de promotores sociales de la región debidamente capacitados (que no funjan como proselitistas electorales de ningún funcionario o político). Verbigracia, en las zonas indígenas darle oportunidad a los jóvenes profesionistas y técnicos bilingües que conozcan las características sociales y culturales de sus territorios de origen y de los principales actores locales, manteniendo un claro compromiso e identificación social.

Condición para revertir el abandono y exclusión en las poblaciones de una región es potenciar la cooperación entre ellas, fortalecer sus relaciones inter-comunitarias a través de socializar iniciativas locales y mejorar sus redes de comunicación, internas y externas.

PD1. En este año, los programas institucionales en los municipios marginados de Guerrero podrían tener mejores resultados si se implementan bajo los procedimientos que hemos aplicado el gobierno federal, estatal y municipal en las zonas indígenas de Ayutla.

PD2. “El dinero mueve más que la verdad…, El dinero puede más que los delitos…, El dinero es más que los funcionarios públicos”, Hermelinda Tiburcio Cayetano. Mujer líder, indígena Na savi, de Tlacochixtlahuaca, Gro.

PD3. De lo que se trata es de sacar los recursos, procedimientos, resultados y el espacio público-administrativo que permanecen ocultos y abrirlos al parecer de la gente. Por eso necesitamos una agenda ciudadana, permanente y dinámica, que de cauce a la agenda gubernamental. ¿O no?

Tabasco.

Héctor Manuel Popoca Boone.

Por invitación personal de mi amigo Arturo Núñez Jiménez (ANJ), asistí a su toma de protesta como nuevo gobernador de ese estado del sureste, el pasado 31 de diciembre. Su triunfo fue inobjetable por rotundo, con el 53 % de los votos de los electores, a través de la Coalición PRD-PT-MC. Después de 82 años, el PRI perdió el poder en Tabasco.

ANJ es un político inteligente, culto, profesionalmente preparado, con oficio de gobierno y compromiso social. Con raíces en el PRI en donde hizo buena carrera política, hoy milita en el PRD. Ello porque Roberto Madrazo, cuando era presidente nacional del PRI, vetó su candidatura a gobernador, hace más de seis años. Andrés Manuel López Obrador (AMLO) lo invitó al PRD, convirtiéndose en senador de la república.

Acudieron al acto, personajes políticos de relevante participación en la política nacional tales como los fundadores del PRD: Cuauhtémoc Cárdenas, Porfirio Muñoz Ledo e Ifigenia Martínez, además de Jesús Zambrano, presidente nacional de dicho partido. También estuvieron como invitados especiales los gobernadores de los 4 estados limítrofes, así como el jefe de gobierno del Distrito Federal y el gobernador del estado de Morelos. Destacó la figura del líder panista Fernández de Cevallos, del rector de la UNAM, y de un magistrado de la suprema corte de justicia.

Sin ambages, en el comienzo de su discurso, manifestó que su triunfo no fue en modo alguno solo un triunfo personal sino también de AMLO –honra quién honra le merece- y hazaña colectiva de los tabasqueños. Eso no fue óbice para que también le reconociera al presidente de la república Enrique Peña Nieto la deferencia que le tuvo al mandarle, como su representante personal a la ceremonia oficial, a Emilio Chuayfett Chemor, flamante secretario de educación del gobierno federal.

Expresó que iniciaba la tarea de gobernar en situación de “zona de desastre” en la que se requería “cirugía mayor” para emprender de nueva cuenta el camino del progreso estatal, porque “de seguir las cosas como van, está amenazada la viabilidad como entidad federativa libre y soberana”

Dio a conocer que su antecesor en el puesto, el militante del PRI Andrés Granier Melo,, dejaba una deuda aproximada de 10 mil millones de pesos, diez veces más de la que recibió. Eso comprometerá seriamente las participaciones fiscales durante los próximos 20 años. Así mismo informó que comenzaba su gestión con cero pesos en caja y bancos, lo que le impedía tener margen de maniobra alguna; imponiéndole, por tanto, un manejo austero del presupuesto público. Manifestó que empezará por reducir las remuneraciones extraordinarias que recibían anteriormente los mandos burocráticos superiores denominados –irónicamente- “bonos de fatiga”

Denunció la harta corrupción que embargaba la estructura gubernamental estatal y que había provocado, a título de ejemplo, que el sistema estatal de salud estuviera completamente colapsado. Precisó que como gobernador no encubrirá ni se hará cómplice de quien “haya hecho privados en su beneficio los recursos públicos de los tabasqueños. A esos no les espera el disfrute de rentas mal habidas: les espera todo el peso de la ley, les espera la cárcel”, recalcó.

Puntualizó que realizaría un combate frontal, enérgico y con resultados claros, a la corrupción gubernamental y a la impunidad, mediante auténticos sistemas de transparencia informativa, control, y fiscalización del gasto público y rendición de cuentas, así como a través de la prevención y sanción en su caso, de las conductas indebidas. Puntualizó que no había llegado a gobernar para ver que se llevaba de Tabasco, sino para ver que le aportaba.

De cómo trataron de manipular las elecciones locales los que tenían el poder, da cuenta su propuesta pública al congreso local para que el IFE se encargue de organizar las próximas elecciones de carácter estatal para ahorrar recursos públicos y garantizar comicios libres y auténticos.

Salí del evento con la alegría y satisfacción de presenciar que llegaba a gobernar Tabasco un amigo honorable, capaz y decidido a aminorar la brutal desigualdad social que aqueja a sus paisanos, sobre todo el débito con los pueblos indígenas de ese territorio del sureste mexicano.

 

 

 

 

Vivir la vida

Héctor Manuel Popoca Boone.

 La vida es tan corta que nos impele a vivirla intensamente. El vivir no consiste en vivir lo más posible, sino en vivir con el mayor vigor posible; honrando los compromisos terrenales que hemos adquirido para con nosotros mismos y para con los demás.

 La incertidumbre de encontrarnos, en cualquier momento, con la muerte, nos llena de vitalidad inaudita. Con ella la opacamos. La única realidad indefectible que hay en la vida es la muerte. Pero más que morir es preferible consumirse abrasados por nuestras propias llamas interiores. No dejarse morir en vida, como muchos lo hacen conscientemente.

 Titubear y no tomar la opción de cómo vivir es estar muerto en vida. Temer morir es no haber vivido la vida a plenitud. Démonos tanta vida con emoción disfrutada, para que la muerte se convierta en una cuestión de poca monta.

 Hay solo una existencia, entonces para qué desparramarla sin sentido. Retos y desafíos templan la vida de los humanos que desean vivir. La vida de los demás es también nuestra vida. Se vive para vivir.

 No escogimos nacer; ni de quienes, ni en donde; pero si tenemos la opción de vivir como queramos; dónde, con, y haciendo los que nos plazca. Como también la alternativa de saber bien morir. Es poco agradable quejarse de la vida cuando se poseen tantos medios para hacérnosla digna.

 La única rebelión interna verdadera es la que tiene por objeto llevar la vida en forma digna y decorosa en sociedad; y no sometida y diluida. Llevarla de tal suerte que sea fecunda, engendradora de las generaciones futuras que vivan en circunstancias mejores que la nuestra; y no aquella que se reduce a gozar en forma banal, estéril y con egoísmo los bienes materiales inmediatos que nos rodean.

 El poco vivir y no darle contenido y propósito a nuestra vida presente, nos empuja a creer en reencarnaciones futuras. Entendamos que si no poseemos estímulos para vivir el aquí y el ahora, la parca tocará la puerta y le daremos la bienvenida. Con paciencia y perseverancia es mejor abrirnos el surco de nuestra propia trascendencia.

 Si ya trascendimos, aún cuando sea elementalmente, a través de buenos y generosos hijos, puede uno dejar la vida sin zozobra y en paz con uno mismo. Si tienes vida, singularízate en el vivirla. Afronta la vida trascendiendo con buena vitalidad; sin desfallecer ni claudicar y a lo más, darse una pausa y seguir adelante. Reconocidos son aquellos que llevan con tranquilidad la carga de una pesada vida. Dejan huella imperecedera.

 Vivimos para renovarnos en vida. Muertos somos únicamente cenizas. Nos renovamos a través de optar en las dicotomías vitales: Libertad-subordinación; alegría-tristeza; amor-odio; felicidad-infortunio; dignidad-humillación; admiración-indiferencia; creencias-incredulidad; codicia-generosidad; soberbia-sencillez;… La vida es dialéctica pura.

 Podemos escoger vivir anodinamente o con ideales. Vegetativa o creativamente, En la nada o con los demás. Con la naturaleza que nos rodea, o destruyéndola. Con alguien o en soledad. Vivir con los vicios o con el vicio de vivir. Llorando o sonriendo. Al final, nuestros ideales y creencias son a la vida, lo que el oxigeno a los seres aerobios.

 Mauricio Carrera dice: “reconocernos vivos en los otros; en cada latido, en cada respiro, en cada pensamiento, emoción y movimiento que hagamos junto con los demás”

 Empecemos a conocer la roca a la que nos aferramos para seguir con vida. Para después soltarla, si eso amerita, para empezar verdaderamente a vivir plenamente.

 Lo peor que nos puede pasar en vida es quedarnos con las ganas de vivir. Resucitar, esa es la cuestión. Resucitar varias veces a lo largo de nuestra vida; cuantas más resurrecciones, mejor.

 No nos dejemos amoldar improductivamente por la rutina cotidiana. Que la inconformidad, la renovación y la innovación diaria sean el motor vital de nuestra existencia. Decidir es vivir. “Todo en la vida es acerca de decisiones. Cuando quitas todo lo demás, cada situación es una elección. Tú eliges cómo reaccionar. Tú eliges como afectar a terceros. Tú eliges tu estado de ánimo permanente. Tú eliges como vivir la vida: apreciándola o despreciándola. Cada día tenemos la posibilidad de vivir o no a plenitud. La actitud, finalmente, lo es todo” (Mensaje anónimo llegado por correo-e).

 El paso por la vida no está dado, se forja. Los obstáculos y los problemas son nuestro reto y desafío. Somos producto de nuestro tiempo y circunstancia pero también de nuestro propio esfuerzo, por eso, algunos no acaban de nacer en toda su vida.

 Quizás hubiéramos querido nacer en otro tiempo y entorno. Pero la vida que se consume en el hoy, no le cabe el pretérito inútil y estéril; aceptemos nuestra responsabilidad en cada situación, reflexionemos, cambiemos y sigamos viviendo sin rencor o frustración alguna; viendo siempre hacia delante. Con luz propia.

 Somos lo que nos toco ser y estar; pero con el privilegio de rebelarnos a una vida manifestada o impuesta. La razón de vivir con libertad nos aleja de la sinrazón de vivir sometidos y en pobreza. La vida sin libertad es una vida invisible. Ella, la libertad, reafirma la razón del porqué vivir.

 Tan solo somos sueños en vida, hasta que nos concretamos en realidades específicas. Hechos y acciones son realidades. Atrevámonos a vivir; viviendo atrevidamente.

 PD. Ante tanta frustración por expectativas no concretadas, sé que vendrán mejores tiempos para Guerrero si el pueblo, de nueva cuenta, se lo propone. Como dijo Mario Benedetti: “El pueblo siempre será superior a sus dirigentes y gobernantes”

 

 

 

 

La Montaña y Costa Chica.

Héctor Manuel Popoca Boone.

El reto histórico gubernamental siempre ha sido revertir las condiciones que mantienen en pobreza y marginación a la mayoría de las comunidades de estas dos regiones. De antemano convengo que no hemos podido avanzar de manera substancial en dicho propósito: burocracia, corrupción, insuficiencias presupuestales para proyectos estratégicos y desapego e incomprensión de una realidad social lo han impedido, entre otros factores.

Trece de los 125 municipios más pobres del país se encuentran en estas regiones. El 71 por ciento de los habitantes indígenas de Guerrero ahí se localizan y acusan los más altos grados de marginación y los más bajos índices de desarrollo humano. También hay una  gran dificultad de mantener un equilibrio saludable entre los intereses particulares locales de minorías privilegiadas y los de la gran mayoría de las comunidades rurales.

En términos generales, hay escasez de un estado de derecho, lo que permite vulnerar la certidumbre en la tenencia de la tierra, la explotación racional y sustentable de los recursos naturales y la aplicación honesta y eficaz de los recursos públicos destinados al combate a la pobreza.

Existen dificultades en la cohabitación pacífica de diversas expresiones étnicas y religiosas. Hay ausencia significativa de instituciones encargadas de la procuración e impartición de justicia; no se diga de la falta de respeto a las cosmovisiones, propósitos y usos comunitarios indígenas.

Los pueblos fundadores son las víctimas del surgimiento de factores perniciosos para sus propios sistemas de gobernabilidad y seguridad pública. Las pugnas entre partidos políticos, religiones, el alcoholismo, deslinde de tierras, la apropiación ilegítima de sus recursos naturales y la siembra de drogas vienen a acrecentar los embates para la desintegración del espíritu, identidad y unidad comunitaria.

El modelo de des-crecimiento económico y sub-desarrollo social de la región es devastador, rapaz y perverso. Ello es debido al acceso caro de los satisfactores básicos, al estancamiento de las actividades productivas, la falta de infraestructura básica y el sub-aprovechamiento sustentable de sus recursos: tierra, agua, flora y fauna.

La dispersión geográfica de las localidades, la escasez de vías de comunicación y de telecomunicaciones, el alto costo de transportación y el aislamiento de los mercados regionales hacen que, en general, los precios de productos de primera necesidad, materias primas, insumos y consumibles en general, tengan un sobrecosto al precio imperante en el medio urbano.

El dinero que se derrama en esas regiones sale de ellas rápidamente: gran parte de la magra capacidad de compra de los pobladores es utilizada  para adquirir alimentos y otras manufacturas provenientes de territorios de mayor desarrollo económico del país y del extranjero.

Pero como no están conectadas en círculos virtuosos de los mercados globalizados, no tienen futuro económico en el capitalismo neoliberal.  El resultado es falta de alternativas laborales así como de condiciones y circunstancias favorables para realizar actividades productivas endógenas de carácter acumulativo local y no de expolio foráneo.

Lo característico de las comunidades en estas regiones ha sido, desde siempre, la sobrevivencia de su identidad vital y gregarismo digno; aprovechando en forma por demás inteligente los disminuidos recursos productivos que disponen y el esfuerzo de voluntades comunes con propósitos sociales y de salvaguarda de sus recursos naturales. Son las regiones que expulsan, intermitentemente, la mayor cantidad de mano de obra del estado en busca de empleo estacional. La educación y la salud permanecen en el sótano de la amargura.

En ambas regiones, se palpa un rechazo y desconfianza a las políticas públicas gubernamentales por estar burocratizadas, descoordinadas entre sí, desfasadas en tiempo, en modalidades de aplicación, así como tamizadas por el soborno para ser concretadas.

PD. Artículo de opinión elaborado a partir de un diagnóstico preliminar realizado por la Sedesol federal, con agregados propios.

Estancados pero sin caernos.

Héctor Manuel Popoca Boone.

Durante un cuarto de siglo, el crecimiento económico de México ha sido conducido por los gobiernos federales emanados del PRI y del PAN. La resultante obtenida es que no crecemos lo suficiente en comparación con otras economías emergentes mundiales y no tenemos, por tanto, los recursos económicos suficientes para resolver los más ingentes problemas del pueblo: desempleo y pobreza.

Hemos transitado por un cauce que podemos llamarlo de estancamiento estabilizado. No crecemos, pero tampoco nos caemos. Esto es, no hemos padecido severas crisis económicas internas ni procesos inflacionarios altos. Nuestras variables macroeconómicas se presentan sólidas y las reservas de divisas son de magnitud suficiente para respaldar bien nuestra moneda nacional.

La otra cara es que no hemos podido superar los índices de desempleo crónico que padecemos, la pobreza de más de la mitad de la población y conservamos indicadores bajos de salud y educación. Amén del desmantelamiento de nuestra estructura productiva industrial y rural que nos ha hecho sumamente dependientes de las importaciones de productos y servicios extranjeros.

La renuencia de invertir productivamente nuestras reservas monetarias (so riego que la inflación nos desborde) ha hecho que nuestros mercados internos sean endebles por no tener una oferta de productos nacionales de buena calidad y una demanda efectiva a partir de un mayor poder adquisitivo de las familias.

Además de eso practicamos una austeridad económica que para no incurrir en endeudamientos ha derivado en anorexia económica. En palabras del economista Rolando Cordera: “Nos hemos cancelado la capacidad de inventar y modelar el futuro de nuestro desarrollo económico nacional”

El costo de tal abdicación -por seguir a la letra los consensos neoliberales de Washington- es la subordinación económica nacional dentro del marco de la globalización mundial, bajo el yugo del Fondo Monetario Internacional y de un conjunto de empresas transnacionales que dominan en forma relevante muchos de los ámbitos de nuestro aparato productivo, financiero  y comercial.

Es falsa la concepción que la estabilidad nacional pueda mantenerse a base de puros programas asistencialistas, de seguridad y protección social. El problema reside en que si no se generan los suficientes recursos presupuestales para sostenerlos se llega a un punto de expansión cero. No hemos entendido que lo productivo va primero que el asistencialismo. Pero como este último es muy atractivo por el clientelismo electoral que genera, es lo preferido por los gobernantes.

Agréguesele a lo anterior que somos un país repleto de jóvenes sin mayor horizonte de progreso personal. Ello trae como consecuencia rupturas sociales profundas que se están escapando de control, como son las decenas de miles de jóvenes muertos en la guerra civil de baja intensidad emprendida por el estado mexicano en contra de los cárteles del narcotráfico.

Optamos por una austeridad inmovilizadora en vez de realizar inversiones detonadoras de procesos productivos crecientes. Preferimos mantener mayores reservas monetarias internacionales a costa de la pobreza y el desempleo de la mayoría de los mexicanos. Tenemos baja captación fiscal por evasión y elusión, principalmente de empresarios. Eso es el estancamiento estabilizado y atrofiado que padecemos.

PD1. “Solo el crecimiento mayor y sostenido será lo que realmente posibilite un mayor desarrollo social y un combate más eficaz a la pobreza” Presidente Enrique Peña Nieto. (Veremos si no es tan solo una frase feliz).

PD2. Contestando correo-e: Estimable Sr. José Luis Onofre: El sindicalismo perverso es tan solo una parte del problema que tiene colapsado el sistema educativo estatal. También lo son los funcionarios públicos corruptos y gobernantes que toleraron de tiempo atrás dichas deformaciones estructurales. Hoy la educación en Guerrero es prácticamente de inframundo, en donde el elemental derecho humano de los niños a recibir educación sigue siendo impunemente atropellado, una y otra vez. Saludos.

Puntual cumplimiento del pacto.

Puntual cumplimiento del pacto.

Héctor Manuel Popoca Boone.

Soy escéptico en la consecución total del Pacto por México. Fue firmado por la partidocracia que se ha distanciado del pueblo. Este tipo de pactos siempre contienen arreglos discretos, en función de los intereses partidistas particulares alrededor del poder.

Los puntos que contiene el Pacto son de buena hechura y en principio estoy de acuerdo en casi todo. El problema reside no en el qué hacer, sino en el cómo conseguirlo y la voluntad política para cumplirlo en los hechos.

Sabido es que en nuestro país los gobernantes al principio de sus gobiernos prometen mucho, pero luego cumplen poco. Afirman en público, lo que en privado niegan. Desde que tengo memoria vivencial, desde Díaz Ordaz hasta Felipe Calderón, en sus discursos de toma de posesión señalaron los muy buenos propósitos que tendrían durante su mandato, pero en la práctica escamotearon sigilosamente, y en diverso grado, el cumplimiento de ellos. Principalmente los que causan lesión a los intereses de los barones del dinero y de la política.

Los antecedentes del Pacto no son halagüeños. Hace apenas 72 días, el PRI y el PAN, al alimón y con la aceptación tácita del presidente electo, aprobaron una ley laboral que deprecia en mucho el ya de por si salario bajo de los trabajadores y permite seguir manteniendo a sus organizaciones gremiales bajo el yugo de las mafias sindicales. De cómo mal gobernar México, mellizamente esos dos partidos lo han estado haciendo durante 25 años. Cincuenta y cuatro millones de pobres lo testimonian. La inseguridad pública nacional imparable lo constata.

Los acuerdos pactados para establecer una sociedad de derechos y libertades, para la seguridad y el crecimiento económico, requieren que una parte significativa de la riqueza nacional y el excedente económico generado se destinen a dichos fines. Pero eso no es posible porque los detentan, acrecentadamente, unos cuantos. Poco se dice sobre una nueva y más equitativa distribución del ingreso que merme la brutal desigualdad social y abata significativamente el desempleo imperante.

La firma del pacto no esperó prudentemente la presentación, en lo específico, de las propuestas sobre las reformas energética, fiscal, de telecomunicaciones y otras, posibles favorecedoras de los poderosos. Si van a tener la misma impronta que la laboral ¡Sálvese quien pueda!

En palabras de David Ibarra Muñoz, economista de prestigio nacional y ex secretario de hacienda y crédito público: “México no tiene aún la suficiente consolidación y madurez institucional, como tampoco cuenta de mecanismos conexos que den unidad sistémica a las estrategias económicas con las tácticas sociales y políticas.”

Hay indicios empíricos que señalan sesgos antidemocráticos en las elecciones pasadas. Hay razonada incredulidad social en la intención de tener una sana democracia consolidada, el real combate a la corrupción, la vigencia de la transparencia y la rendición de cuentas públicas, por ejemplo. Luego entonces, el pacto puede resultar pantalla justificadora de un ansia de legitimación popular.

No hay peor intento que aquel que no se intenta. Por México, no queda de otra más que otorgar apoyo crítico y conceder el beneficio de la duda al presidente de la república, pero también el beneficio de la pronta vergüenza al PRD para que públicamente se retracte si no hay puntual cumplimiento del pacto. De otra forma será comparsa del régimen priista. La firma del pacto más que un acto de trascendencia nacional puede derivar en un vodevil, donde el partido chamaqueado sea el PRD.

PD1. Estimado Luis Walton, ¿por qué desconoces a López Obrador cuando aparentabas ser su sombra protectora y fuiste beneficiario de los votos de sus seguidores? ¿Por qué tan solo notificaste y no denunciaste las irregularidades hacendarias encontradas de quien recibiste la presidencia municipal de Acapulco?

PD2. Las plazas magisteriales que se heredan y la inamovilidad de su adscripción, más que ser conquistas sindicales son perversidades laborales que tienen postrado el nivel académico de la ya de por si burocratizada educación en Guerrero. ¡Uff!

 

 

 

 

 

Avances en Ayutla.

Héctor Manuel Popoca Boone.

El pasado 26 de noviembre se efectuó la primera reunión de seguimiento del Plan de Acciones y Compromisos 2012, para el desarrollo de las zonas Me Phaa y Na savi del municipio de Ayutla de los Libres, Gro. Con la asistencia de cuatro dependencias federales y nueve dependencias estatales. No asistieron la SCT (federal), La Sedeco (estatal) y el Ayuntamiento de Ayutla. Se contó con la participación de la Sra. Inés Fernández Ortega, sus representantes legales y algunas autoridades de los pueblos beneficiarios del Plan.

En dicha junta se informó que del presupuesto convenido y autorizado el 11 de septiembre pasado por un monto de 38 millones de pesos, a la fecha se tenía un avance consolidado en su ejercicio financiero de 44 por ciento.

De esa información, la agraviada, sus representantes legales y autoridades comunitarias hicieron observaciones y reclamos que dieron lugar a los siguientes acuerdos:

Respecto a las Caravanas de la Salud, se hizo el compromiso de programar las visitas a las comunidades de acuerdo a un rediseño de la rutas y un cronograma en donde los pobladores de la localidad conozcan con anticipación de las visitas y dar fe de ellas mediante firma de bitácora de la hora de llegada y partida del personal médico adscrito a la caravana.

También se realizará una investigación al personal del programa del Seguro Popular que presuntamente cobró indebidamente 10 pesos por cada paciente atendido en la comunidad de Coxcatlán-Candelaria. De confirmarse el hecho se aplicarán las responsabilidades correspondientes.

La Sedesol federal, junto con la Organización de Pueblos Indígenas Me Pahh (OPIM), realizará una investigación de campo para verificar la calidad de las obras ya realizadas y certificar si cumplen con las normas establecidas en el programa Pisos Firmes. Así mismo se exhorta a la institución a radicar en el estado, el presupuesto comprometido para ejecutar el programa de rehabilitación de viviendas.

El próximo jueves 6 de diciembre personal de la Sagarpa y la Seder certificaran en Ayutla los avances físicos del programa de seguridad alimentaria y redimensionaran, junto con la OPIM, lo faltante para su cumplimiento total.

La Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas realizará una investigación a las promotoras que presuntamente pidieron dinero a posibles beneficiarias del programa de proyectos productivos para la mujer. De confirmarse el hecho se aplicarán las responsabilidades correspondientes.

La Secretaria de la Mujer se compromete a cubrir los viáticos a parteras empíricas de las comunidades indígenas para impartirles un curso de capacitación, así como un taller de prevención de violencia intrafamiliar a mujeres, en la fecha y lugar que indique la agraviada y/o sus representantes legales.

La Capaseg terminará las obras comprometidas a más tardar el 15 de diciembre del presente año, no obstante que no recibirá este año la última partida del presupuesto federal faltante para la conclusión de la obra de drenaje de El Camalote.

El DIF estatal se compromete a entregar 200 despensas alimenticias durante 12 meses consecutivos a mujeres indígenas Me phaa y la aplicación de trescientos mil pesos a proyectos de economía de traspatio.

Se le indicará al nuevo Ayuntamiento de Ayutla la necesidad de incluir en el presupuesto 2013 los cuatro millones de pesos que la presidencia municipal saliente comprometió y no aplicó, en virtud de que es un compromiso de carácter institucional.

La OPIM se compromete a darse de alta ante el SAT para que pueda comprobar los recursos recibidos para la elaboración de un plan de desarrollo de mediano plazo de tipo participativo, con una propuesta de presupuesto multianual, mediante consulta a los pueblos; así como para la comprobación de los destinados a la realización de dos talleres sobre derechos humanos financiados por la Secretaría de Asuntos Indígenas.

En conclusión: la realización de esta reunión sienta el buen precedente de un ejercicio de rendición de cuentas bajo la modalidad de contraloría social de un plan interinstitucional y con la participación de los tres órdenes de gobierno. Avanzamos.

PD. La OPIM reconoce al menos que, en términos generales, el trato institucional que recibe ahora es mucho mejor que en el tiempo del gobierno racista de Zeferino Torreblanca.

Llamarse de izquierda en Guerrero.

Héctor Manuel Popoca Boone.

Hoy en día en Guerrero autoproclamarse de izquierda puede significar una posición redituable, política y económicamente. Es buen disfraz para aquellos que nunca han estado cerca de las luchas del pueblo. Porque han de saber que en éste estado del sur, por la izquierda se puede llegar a tener algo de poder o prebendas inimaginables en otro tiempo.

Hay diversas opciones de ubiquidad en la izquierda: la guerrillera que es radical, la clásica, clase-mediera; la académica o intelectual, conchuda; o la moderna, elitista y empoderada en alguna de las instancias institucionales. En todo caso, la proliferación de siglas de los grupos que se autodenominan de izquierda casi supera a los logotipos de las mercancías de cualquier tienda departamental.

Ser de izquierda con falsa consciencia, permite navegar por las aguas del pragmatismo, entre ideologías mutables. El politólogo Daniel Bell afirmó que estábamos ante el fin de las ideologías, pero yo más creo que estamos al inicio orgiástico de ellas, en donde al final de las cuentas, todos se acuestan con todos y tuti-contenti: se comienza como adversario y termina uno de expedito facilito. El trasvase se hace con la mayor impudicia y todos los de enfrente siempre serán bienvenidos al colchón común político.

Hoy lo que predomina en la izquierda son las frases acartonadas propias de la mercadotecnia. También las poses de los políticos, tal como si fueran actores insufribles de telenovelas chafas. Importa más parecer que ser. Interesa más dar circo que crear consciencia social. El discurso claro, directo, combativo y comprometido ha sido sustituido por el de Cantinflas, en su película “Si yo fuera diputado”

Lo importante para buena parte de la izquierda institucional no es la transformación de una realidad circundante, sino el realismo político para ascender dentro del medio o preservarse en él. Como dijera un dirigente: Es dable andar de “nalgas prontas” y hacer alianzas vergonzantes al no tener compromisos serios con el pueblo.

Ser de izquierda hoy en día no significa mucho por lo prostituida y hueca que ha quedado la palabra en su uso y abuso. En Guerrero ha servido para que ciertos oportunistas trepen y prosperen en nombre de los pobres, pero lo cierto es que hoy el sustantivo sirve para todo menos para abatir la pobreza. Insisto: a buena parte de los políticos que se dicen de izquierda les importa un bledo el pueblo, les interesa conquistar el poder por el poder mismo para satisfacer sus intereses personales.

A la mayoría de los que están en izquierda institucional no le conviene abandonar la genuflexión con los que están arriba y con mayor poder. La competencia es dura -existen muchas facciones que se disputan liderazgos, prerrogativas, puestos, chambas, ingresos económicos, etc.- como para enojarse con los mandones. Es mejor menospreciar a los de abajo que mal disponerse con los de arriba.

Ser de izquierda significa enfrentar con sagacidad la rivalidad de los que todavía no suben mucho pero que buscan desplazar o los que disputan el terreno a la par. El canibalismo y el chantaje político está en el orden de lo cotidiano.

Se dice que ser de izquierda es sinónimo de bueno, capaz, progresista, honesto y veraz. La dura realidad ha demostrado que no es cierto del todo y que son atributos de los menos. Caminar por la izquierda es salir de la precariedad para adquirir notoriedad insulsa, a pesar que la mediocridad en el hábito deviene insignificancia social, ineluctablemente.

Casi hemos llegado al punto que auto nombrarse de izquierda y la nada, es lo mismo. Aún cuando todos queremos ir al cielo por la izquierda pero avanzando para atrás en las luchas sociales. Por mi parte, no hago la parada: el camión ya va demasiado lleno.

PD1. Después de más de 70 años en el poder, no hay duda que el PRI ha tutelado bien a varios cientos de ávidos discípulos del PAN y de líderes de izquierda, en sus célebres vicios de poder. Alumnos encuadrados en la partido-cracia, empoderados en la dedo-cracia y ejercitados en la clepto-cracia. ¡Uff!

PD2. El chompiras ha de estar feliz puesto que ya tiene dentro de su buchaca política a cuatro boludos guerrerenses de la tribu IDN del PRD. ¡Uff! ¡Uff!

Grupo Dialogo Rural

Héctor Manuel Popoca Boone.

La semana pasada con la asistencia del rector de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y del Secretario de Sagarpa fue presentado, en voz del Ing. José Antonio Mendoza Zazueta, secretario técnico del Grupo Diálogo Rural, el libro “Elementos para la construcción de una política”, contando con la participación de Miguel de la Madrid Cordero integrante del equipo de transición del Presidente electo Enrique Peña Nieto.

El texto propone una serie de políticas públicas para atender, con un nuevo enfoque, la pobreza rural que es en donde se localiza la extrema gravedad de la precariedad. La premisa de las políticas públicas es: para abatir pobreza y desigualdad rural se requiere de programas focalizados para “crecer con igualdad e igualar para crecer”.

En el contenido se expresa que la pobreza rural tiene carácter estructural. Provocada por los cambios de políticas estratégicasgubernamentalesen forma recurrente y, por tanto, con sesgo discontinuo. Agréguesele las distorsiones provocadas por la actual forma de crecimiento de la economía nacional, las cualeshan constituido una falla institucional en el desarrollo rural del país.

Se afirma en el breve libro editado por la UNAM, que el problema rural limita un crecimiento económico mayor y sostenido de México, vulnera el buen aprovechamiento y sustentabilidad de nuestros recursos naturales y favorece la migración campo-ciudad; trastocando la cohesión familiar y comunitaria. Se acepta que hoy en díala actividad ilícita es una fugaz “ruta alternativa” para salir de pobres.

El cambio debe empezar por el reconocimiento de que en el campo se realizan actividades productivas diversas que trascienden lo meramente agropecuario. Hay que tomar en cuenta la multifuncionalidad de lo rural, la dinámica de grupos sociales emergentes, de los pobladores sin tierra, así como “la deficiente profundidad y cobertura de las políticas de fomento productivo y la insuficiente complementariedad de éstas con la política de desarrollo social.”

Hay circunstancias y procesos externos al territorio rural que restringen su desarrollo, se asevera; así como altos costos en las transacciones económicas en relación a las realizadas en lo urbano. No menos importante es la insuficiencia de inversión en infraestructura económica, de comunicación y en las capacidades del capital humano para reducir las brechas que resaltan entre regiones, actividades productivas de los pobladores y en la preservación y mejora de los ecosistemas específicos.

Necesario es darle su lugar al territorio en lo particular. A la caracterización de lo local. A la organicidad social múltiple que se estructura y desenvuelve en ellos. Importa mucho el trasvase de políticas sociales que abarquen la participación de la sociedad rural en su desarrollo inclusivo y regional.Al involucramiento mayor de la ciudadanía y la mayor responsabilidad compartida en las políticas públicas de nueva visión. A “la obligada transparencia y rendición de cuentas en todo el ámbito gubernamental y en toda acción de carácter colectivo y público.”

La agenda de atención debe tratar también lo endeble del mercado laboral rural, la incertidumbre en la propiedad, la distorsión de los precios en los mercados regionales, la renovación generacional de los productores, la inseguridad pública y la especial atención al “núcleo duro” de la pobreza rural ubicado en las zonas indígenas.

Esto último conlleva la atención primigenia a la preservación de la identidad rural de los pueblos fundadores, en especial sus principios, valores, cosmogonías, usos y costumbres, formas de vida y de apego al terruño. Son retos insoslayables ante la modernidad occidentalizada con modelos de vida exógenos y deferoz consumismo mercantil.

PD.Tenemos muchos alumnos sin profesores y existen muchos maestros con plaza, sin dar clases.Algunos quieren correr a mi amigo Francisco Abarca Escamilla por aplicar el nuevo marco normativo de personal.Por otra parte, el gobierno federal no autoriza más plazas magisteriales para Guerrero, porque en el registro oficial hay más de las necesarias para educar a todos los escolares. ¡Uff!