viernes, 7 de julio de 2023

Los claroscuros de un quinquenio.

Héctor Manuel Popoca Boone.

(Primera parte)

            Este artículo pretende enumerar el bagaje de fuentes de poder, atributos personales, políticas gubernamentales y catálogo ideológico que ha utilizado para ejercer su responsabilidad institucional el presidente de la República, López Obrador (AMLO). Algunos de ellos son legítimos, otro no. Lo cierto es que, con su uso combinado ha sacudido el estilo presidencial de gobernar en nuestro país. Cada ciudadano debe sospesar qué tanto los aciertos sobrepasan los yerros cometidos, o viceversa. Y, sobre todo, qué tanta congruencia se guarda con la finalidad buscada para beneficio o en perjuicio del pueblo. Los resultados empiezan a estar a la vista de todos.

AMLO inició su gobierno con un fuerte capital político, después de haber triunfado contundentemente, él y su partido Morena, en las elecciones del 2018. Alrededor de treinta millones de votos legitimaron su triunfo; pero a lo largo del quinquenio, se ha ido reduciendo su aceptación. Su aprobación aún sigue siendo alta: 6 de cada 10 ciudadanos la confirman, en diversas encuestas nacionales.

Un primer indicador del desgaste sufrido lo arrojó, aun cuando no concernió directamente a la personalidad de AMLO, las elecciones federales intermedias del año 2021; donde Morena refrendó su posición primigenia de partido mayoritario nacional. Triunfa conquistando un mayor número de gubernaturas estatales. En Guerrero ganó con solo cuatro puntos de ventaja sobre el segundo lugar. Pierde a la vez, la mayoría calificada en la Cámara de Diputados Federal y merma la votación a su favor en las alcaldías de la Ciudad de México; tendencia paliada después, por el triunfo de Morena en los comicios por la gubernatura del Estado de México (2023); otrora principal reservorio de votos del PRI.

 Un segundo indicador fue la votación por cuanto a la revocación del mandato presidencial (2022) que, en el fondo, era una ratificación del apoyo popular que tenía en su forma de gobernar. Múltiples factores hicieron que dicho referéndum aconteciera en un ambiente enrarecido, por lo que una parte importante del electorado prefirió optar por abstenerse de participar. Los que salieron a votar eran, en su inmensa mayoría, simpatizantes de AMLO (91 por ciento de los votantes). La suma total de votos a su favor ascendió a la cantidad de 15.2 millones; esto es, la mitad de los que consiguió en las elecciones presidenciales del año 2018. Por lo que el evento sirvió únicamente para saber el peso de su voto duro en esa fecha, además de no lograr la categoría de “vinculante”. La pluralidad política pervive, dentro de una seudo democracia, mafiosa y mercantilizada, donde solo impera la partidocracia.

El tercer indicador de desgate es que a cinco años de gobierno no ha podido disminuir lo que prometió combatir denodadamente: La pobreza, la inseguridad pública y/o violencia, además de la corrupción institucional. En el pueblo, el temor empieza a cundir.

Cuatro han sido los puntuales en que ha cimentado su gobierno presidencial. 1.- Una fuerte base popular conquistada con sus programas sociales de transferencia directa de dinero a sectores de la población en condiciones de vulnerabilidad. 2.- Un fuerte apoyo de las fuerzas armadas a su gobierno; al otorgarle mayores cuotas de poder en el ámbito civil y en el presupuestal, dentro del contexto de una abierta militarización del país. 3.- La conquista de amplias simpatías de los habitantes del sureste del país, al localizar en esa parte de la república, tres de sus principales proyectos estratégicos de tipo económico: Tren maya. Corredor Transístmico y Refinería de Tres Bocas. 4.- Programas de apoyo de tipo productivo a pequeños productores del campo: fertilizante gratuito. Reforestación y precios de garantía para granos básicos; además de la construcción de caminos rurales con uso intensivo de mano de obra en zonas indígenas de estados del sur del país.

Su estilo personal de gobernar destaca por: a.- Un buscado caudillismo popular mediante un hiperpresidencialismo. b.- Uso y abuso de todos los recursos gubernamentales para resaltar su imagen, conducta y pronunciamientos personales, a través de los medios masivos de comunicación y de las redes sociales, a nivel nacional e internacional. c.- Intolerancia enfática a la discrepancia, en un marco de belicosidad y confrontación abierta, donde él es el principal boxeador que se sube al ring, en defensa de sus actos e ideas. d.- Prohibición tajante a su equipo de gobierno, como a su partido Morena, de enunciar diferendos y/o autocrítica, las cuales dejan de existir en el discurso oficial. e.- Como pretendido líder absoluto no permite divergencias y actúa con mucha cerrazón y obcecación. f.- No es un auténtico demócrata; y es proclive a la manipulación y a las encuestas “cuchareadas”. g.- Desea mantener una ciudadanía sumisa y controlada, sin mayor consciencia más que de sus necesidades personales materiales de sobrevivencia. h.- Teme a las instituciones universitarias de amplio espectro y a las autónomas que osen acotarle su poder. i.- Es renuente a la transparencia de su quehacer público; por lo que hace uso de la mentira y el engaño en forma reiterada; sin dejar de ocultarle información institucional a la opinión pública. (Continuara)

porelrescate@gmail.com

 

 

 

 

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viernes, 30 de junio de 2023

Racismo, desigualdad y marginación social.

 

Héctor Manuel Popoca Boone.

Miente, miente, miente; que algo dejarás de simiente.

La diatriba de Florencio Salazar (FZ) en contra de mi persona, (El Sur. 26/06/2023), la finca en su autoría de haber enviado al Congreso local, la iniciativa para eliminar del articulado de la Constitución estatal, la conquista histórica del derecho de existir, ser y actuar del Consejo Regional de Autoridades Comunitarias-Policía Comunitaria (CRAC-PC), en la región de la Montaña.

Argumenta FZ que, de acuerdo a la técnica jurídica convencional, el asunto de la justicia autonómica en el medio indígena no es de índole genérica, sino específica; por lo tanto, no da lugar para dejarla plasmada en la ley constitucional estatal; sino en las reglamentarias correspondientes.

También él considera que la prevención, la procuración, la administración de la justicia; y la salvaguarda de la paz, la dignidad y el bien común en los pueblos indígenas, no son asuntos autonómicos; sino que deben de estar subordinados a un sistema jurisdiccional-constitucional ya establecido; mismo que acusa, según mi opinión personal, una visión económica y sociológica de obsolescencia grave; puesto que ya no se ajusta a la realidad crítica actual que es muy lacerante para el pueblo guerrerense y que en mucho rebasa al sistema de justicia estatal vigente; volviéndolo poco eficaz y eficiente.

Le sugiero a FS estudiar “La Dialéctica” del filósofo alemán, Hegel, y más en específico, “La Dialéctica de lo Concreto” del filósofo checo, Karel Kosik. Entenderá más ampliamente la importancia que, a veces, suele tener la especificidad en lo genérico, a partir de una realidad dada. Tan es así que, nuestro mayor ordenamiento legal lo denominaron “Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos” Es decir lo genérico, que es nuestro orden constitucional, condensado en lo específico: nuestro país: México.

Entre una realidad de jure y la realidad de facto, la primera puede ser rebasada con el tiempo por la segunda, porque la fenomenología social y su dinámica, escapa ya al ordenamiento imperativo decretado, por tanto, deviene legislación caduca e inoperante. Desde siempre, en cuanto a la ley socialmente injusta, el pueblo tiene el legítimo derecho de no acatarla. (Gandhi, dixit)

Los problemas actuales de Guerrero no los resuelve, per se, ninguna técnica jurídica constitucional por muy bien elaborada que esté, porque los hechos y conductas están enraizados en una cultura de la ilegalidad atroz, practicada desde las mismas estructuras gubernamentales: En buena parte, los gobernantes, los funcionarios públicos en turno, legisladores, jueces y la delincuencia, organizada o simple, actúan en contubernio y han dejado en la indefensión la vida plana con paz creativa del pueblo guerrerense, especialmente a los pueblos indígenas. Eso nos lleva, irremediablemente, a bordear un estado fallido y, por ende, anárquico. Donde la gobernanza tiende a enraizarse en el señorío impune del delito, la inseguridad pública y la violencia.

Pero eso, ya no acontece desde antaño, en la zona indígena de la Montaña, donde opera la CRAC-PC. El instinto de supervivencia gregaria de los pueblos indígenas, subyugados y degradados, los orilló a tomar las armas para darse por sí mismos lo que el gobierno nunca les dio: justicia social, paz y seguridad pública efectiva para todos.

Para entender el sojuzgamiento y sumisión histórica indígena, le sugiero al vitriólico de Florencio, leer textos básicos como el de Gonzalo Aguirre Beltrán, “Regiones de Refugio” y el “México Profundo, una civilización negada”, de Guillermo Bonfil Batalla. Para el caso que nos ocupa, también la lectura de “El origen de la Policía Comunitaria, CRAC-PC (Montaña y Costa Chica de Guerrero) de Juan Horta Cruz y Sabas Arturo Espinobarro. Libros muy provechosos tanto para él, como para su “discípulo azorado”, el ex gobernador, Héctor Astudillo Flores.

El abandono de la seguridad pública en los pueblos indígenas, realizado por las fuerzas institucionales y delincuenciales, es tan solo una expresión contemporánea del racismo en Guerrero, por parte de la sociedad mestiza y de sus gobiernos establecidos. Dicho racismo también agudizó la subyugación económica, social y política, misma que ha provocado una expansión de la pobreza extrema y el embrutecimiento etílico, con fines de dominio y control social. No se diga el papel jugado por los jueces venales, en su inmensa mayoría mestizos, que están vendidos al mejor postor; aprovechando el monolingüismo no castellano de muchos de los pobladores indígenas.   

Basta mencionar que ahora se da el intento de dominio absoluto de territorios y pueblos, por parte de las organizaciones mafiosas dedicadas al narcotráfico en contubernio con las policías y autoridades municipales; verbigracia, la Región de Tierra Caliente. Lo cierto es que la CRAC-PC seguirá existiendo, porque su misión aún cuando ha sido exitosa en disminuir sensiblemente la delincuencia en sus zonas de influencia, dista mucho de haber sido cumplida.

Por otro lado, en Guerrero, sus instituciones gubernamentales, sus leyes y sus gobernantes, legisladores y jueces, todos ellos en conjunto, no han podido abatir la pobreza que deviene en mayor desigualdad e injusticia social; no han podido abatir la marginación de los pueblos ni han parado la corrupción institucional, que mantiene incólume la impunidad de los dominadores y expoliadores regionales, de viejo y nuevo cuño, que les posibilita imponer su poderío de dominación de facto, al margen de la ley, en todos los aspectos de la vida ciudadana, no solo en la región de la Montaña, sino en más de la mitad del territorio guerrerense.

Por último, pero no menos importante: ¿Cuál autoridad moral, en materia de legalidad, puede tener aquel que, siendo secretario general de Gobierno, se negó rotundamente, durante casi seis años, a cumplir la sentencia de la Corte Interamericana de los Derechos Humanos de poner en operación el Centro Contra la Violencia a la Mujer Indígena en Ayutla? ¿Qué puede esgrimir cuando en esa responsabilidad institucional, el gobierno federal estableció para Guerrero medidas cautelares y de prevención de observancia obligatoria, al decretar dos sendas Alertas de Genero en Guerrero, por la gravedad de los feminicidios desatendidos por el “gobernador del desastre financiero” y de su “maestro incómodo”? Como dice Popoca: “Qué poca… “

PD. Evelyn Salgado Pineda, Gobernadora Constitucional de Guerrero, dijo que, la estrategia López-obradorcita de “abrazos, no balazos” está “dando resultados” (El Sol de Chilpancingo. 8/mayo/2023). Como Gobernador Moral de Guerrero le sugiero no ser tan mordaz con nuestro pueblo.

porelrescate@hotmail.com

 

 

 

lunes, 19 de junio de 2023

La Caja Chica

 

Miente, miente, miente; que algo dejas como falsa simiente.

Contablemente se le denomina “caja chica”, tanto en la administración pública como en la privada, a un fondo rembolsable de dinero en efectivo, utilizado para solventar gastos imprevistos y urgentes que hay que realizar en el corto plazo y de no mucha cuantía; gastos de emergencia que no están previstos dentro del presupuesto de egresos definido de una empresa pública o privada y, por lo tanto, no pueden ser pagados con cheque o con tarjeta plástica, puesto que no están contemplados dentro del catálogo contable. Su aplicación es para múltiples conceptos y son operados fundamentalmente por el responsable del organismo ejecutor.

 

Lamentablemente en el sector público existe abuso de esa partida presupuestal. Generalmente el gasto queda realizado y respaldado mediante oscuras facturas apócrifas, en partidas contables genéricas y registrados como “imprevistos”; gastos que no suelen quedar plasmados en cuentas públicas específicas, porque sus conceptos no fueron autorizados con antelación.

 

Memorables fueron los tiempos de bonanza de “las cajas chicas”, como la del organismo público del agua en Acapulco (CAPAMA) o la perteneciente a la Promotora Turística de Acapulco (PROTUR), donde los gobernantes en turno “se servían con la cuchara grande” para sus variados gastos encubiertos, la mayoría improcedentes e ilícitos.

 

Recordemos, a guisa de ejemplo, como a costa del patrimonio inmobiliario de PROTUR, el ex gobernador, José Francisco Ruiz Massieu, le regaló a varios políticos encumbrados del PRI nacional, terrenos urbanizados en el desarrollo turístico de Punta Diamante; siendo un destacado beneficiario, el ex presidente priista de la República, Ernesto Zedillo; transacción irregular e ilegal, que fue puesta al descubierto por el político panista, Diego Fernández de Cevallos, al tener a la vista, los adeudos de Zedillo con el ayuntamiento de Acapulco, por no pagar en varios años, el ¡impuesto predial! ¡Uf!

 

Hoy en Guerrero, para la Gobernadora Constitucional, Evelyn Salgado Pineda -y para su “papá incómodo”-, la caja chica principal se localiza en el DIF-Guerrero, cuya titular es su hermana, Liz Adriana Salgado Pineda -también orgullo del nepotismo-, para hacer los menjurjes económicos; mismos que no son auditados por el gobierno federal, ya que se hacen con recursos de generación local y de disposición directa.

 

 De ahí es probable que salgan, por ejemplo, los millones de pesos que sirven para sufragar los cientos de sombreros calentanos de buena calidad, las suculentas tortas, jugos de frutas y transportación gratuita en confortables autobuses, para las y los guerrerenses que son acarreados a las marchas nacionales de apoyo político al presidente de la República y que son organizadas por el partido Morena. Todo, con el dinero del pueblo. De los fondos del DIF-Guerrero saldrán, probablemente, en los futuros meses, cuantiosos recursos económicos para la financiación de la precampaña electoral y posible campaña presidencial de la “corcholata” preferente de la familia del tristemente célebre senador Félix Salgado Pineda, que “es Claudia”; salvo que el “dedo flamígero” decida otra cosa a último momento.

 

Indicios de lo anterior, pueden rastrearse en el presupuesto de egresos, sumamente abultado, aprobado por el Congreso Local, a iniciativa de la Gobernadora, Evelyn Salgado, para el DIF estatal en este año, el cual ha sido publicado, una vez más, en un reportaje de alcance nacional del reportero, Luis Daniel Nava, en la revista Proceso (11/06/ del 2023), donde menciona que asciende a 853 millones 211 mil pesos, que es casi equiparable a lo autorizado al poder legislativo o al poder judicial y donde se plasman tan solo partidas genéricas para grandes montos presupuestales. ¡Doble Uf!

 

De tal suerte que una sola entidad administrativa desconcentrada, opera el mayor presupuesto del poder ejecutivo estatal, manejado de manera discrecional por la familia gobernante, en el más clásico nepotismo. Parafraseando a Hamlet-Shakespeare, podemos decir: “Algo está podrido, en el estado de Guerrero”, en referencia a los actuales gobernantes, dignos representantes de la “Cuarta Deformación”.

 

Como Gobernador moral de Guerrero, expreso mi pesar por el sendero corrupto, opaco, plagado de dádivas compra-conciencias y no de buen gobierno eficaz y honesto, mismo que ha escogido transitar la Gobernadora Constitucional Salgado. Debe entender que el “horno no está para bollos” y que empieza a reventar en varios frentes. Me da pena decirlo, pero de seguir así, se le irá deslavando su maquillaje y su rostro quedará con máculas, por fingir combatir la corrupción, la inseguridad pública y la pobreza social que nos rodea y que nos coloca como el estado más rezagado de la República. La gobernadora Evelyn no tiene cara para seguir diciendo que combate a fondo esos estigmas sociales. ¡Basta de dichos bonitos, con contenidos hueros!

 

PD. Delicada situación de inestabilidad estatal provoca el dictamen de la Corte Suprema de Justicia de la Nación al despojar a la CRAC-PC de su derecho constitucional, conquistado a lo largo de muchos años de lucha social, de otorgar de manera autonómica, seguridad pública, procuración y administración de justicia comunitaria, en los territorios donde residen sus pueblos indígenas. Cuestión que nos mete de facto en la aberración jurídica de “Obedézcase, pero no se cumpla”. Todo, por los dislates legislativos, ajenos a la realidad social de Guerrero, que provocaron el exgobernador, Héctor Astudillo Flores y su secretario general del gobierno, Florencio Salazar Adame; así como la legislatura local respectiva. ¡Triple Uf!

 

porelrescate@hotmail.com

viernes, 9 de junio de 2023

Cómo está la seguridad pública en Guerrero (2)

 Héctor Manuel Popoca Boone.

I.- A manera de preámbulo: De acuerdo a la información contenida en el 1° Informe Trimestral de las Fuerzas Armadas (enero-marzo del 2023), las siete entidades federativas donde hay mayor presencia permanente de las fuerzas armadas son:

No.

Estado

Población

(Millones de habitantes)

Soldados*

desplegados.

Efectivos por cada cien mil habitantes.

 

1

2

Sonora

Sinaloa

 2.9

3.0

 5 650

5 516

192

184

 

3

Guerrero

3.5

4 766

135

 

4

B. California

3,8

4 149

118

 

5

Guanajuato

6.2

5 410

88

 

6

Chiapas

4.8

4,810

           86

 

  7                         Veracruz                 4.9                  4,913                   61

*Ejército y Marina. (No hay datos de la Guardia Nacional).

II.- Continúo destacando partes importantes de la ponencia magistral del Dr. Alonso Concheiro** disertada hace 8 años: “Las nuevas organizaciones de narcotraficantes que operan en Guerrero emplean la violencia no solo para comunicar su capacidad y poderío frente a sus competidores o autoridades, sino para intimidar prácticamente todo aquel que vive en las comunidades huéspedes e inducir su cooperación a través de la violencia y el miedo.”

“Los esfuerzos del Estado para suprimir las actividades del crimen organizado y la violencia asociada han sido hasta ahora poco efectivos. En parte se debe a la penetración de las organizaciones criminales en las instituciones del estado. La mayor parte de las estrategias para la captura de los narcotraficantes no afectan de manera sustantiva sus multimillonarios ingresos y sus actividades de lavado de dinero. Por ello, la estrategia para combatir al crimen organizado también deberá estar orientada a disminuir su poderío económico.”

“Para reducir los niveles de violencia en Guerrero será necesario mejorar el sistema judicial y reconocer que la integración del narcotráfico en el tejido social y en la vida económica del estado no es nada despreciable. La seguridad es mucho más que un mero asunto policial. De poco sirve la detención de quienes violan la ley si el sistema judicial es inoperante y corrupto. Sin una reforma a fondo del Sistema Judicial Estatal será difícil que prevalezca el Estado de Derecho.”

“El sistema judicial, en particular el penal, debe ser mucho más ágil. Sin mejores ministerios públicos, secretarios y jueces, difícilmente podrá combatirse de manera efectiva al crimen. Un sistema judicial que aplica la ley discrecionalmente y según lo aceite el dinero, en nada contribuye a la seguridad.”

“Buena parte de las operaciones del crimen organizado descansan en las relaciones de éste con funcionarios corruptos de los gobiernos locales; incluyendo toda clase de policías incluso de nivel estatal y federal, así como con empresarios coludidos. Las redes de influencia y penetración son bastas y contribuyen en forma importante a que permanezca el clima de inseguridad. Lo mismo ocurre con las relaciones de tráfico de influencias. Estas redes de contubernio operan en un ámbito de impunidad, salvo cortos ciclos de anticorrupción de autoridades estatales y federales.”

“Lo anterior, aunado a la ineficiencia e ineficacia del sistema judicial, hacen que hoy Guerrero ocupe uno de los primeros lugares a nivel nacional con alta cifra negra de delitos no denunciados. Así, las políticas anticorrupción del Estado que permitan cortar las redes del apoyo del crimen organizado deben ser asunto institucional permanente y prioritario. Ello obliga, además, a políticas efectivas de transparencia en el uso de los recursos públicos de los tres poderes de gobierno estatal: ejecutivo, judicial y legislativo.”

“Los problemas de inseguridad pública no le corresponden de manera exclusiva a los órganos del Estado. La sociedad civil puede y debe jugar un papel importante. Pero ese papel no debe ser el de tomar en sus manos el combate al crimen organizado, sino el de una colaboración segura con las autoridades, que no la ponga en riesgo. En los últimos tres lustros se han fundado en Guerrero algunas organizaciones de la sociedad civil cuyo propósito es vigilar que las autoridades cumplan sus obligaciones en materia de seguridad pública; respetando los derechos humanos y el Estado de Derecho.”

“Con todo, la capacidad de la sociedad civil para influir en las políticas de seguridad pública en Guerrero sigue siendo marginal y las autoridades han mostrado nulo interés en las propuestas ciudadanas sobre el tema. La desaparición de los 43 estudiantes de la Normal Rural de Ayotzinapa en septiembre de 2014, desató una movilización importante de la sociedad civil dentro y fuera de Guerrero; exigiendo la presentación con vida de los desaparecidos; pero en términos más generales, exigir que las autoridades cumplan con su obligación de garantizar la seguridad pública.”

III.- El diagnostico anterior, repito, fue expuesto públicamente hace ocho años, toca ahora a la ciudadanía valorar que tanto de esa situación crítica de seguridad publica en Guerrero ha disminuido, permanece igual, o ha mejorado. Según el 1° Informe Trimestral de las Fuerzas Armadas hemos empeorado en los siguientes delitos del fuero común, mismos que han tenido las siguientes variaciones de incremento porcentual, en los últimos cuatro años: lesiones dolosas (5.6 por ciento), extorsión (25.3), narcomenudeo (42.0), violación (43.0), trata de personas (45.5), Violencia familiar, (50.0).

** Foro de consulta popular: Guerrero Seguro y de leyes. Gobierno del Estado de Guerrero, (2015).

 

viernes, 2 de junio de 2023

¿Cómo está la seguridad pública en Guerrero? (1)

Héctor Manuel Popoca Boone.

 

Hace 8 años, en el 2015, una buena radiografía de la delincuencia, violencia e inseguridad pública que existía en Guerrero, la realizó mediante ponencia magistral el Dr. Alonso Concheiro, reputado especialista en la materia. Reproduzco partes sustantivas de la misma para que nos sirvan como punto comparativo más realista de qué tanto hemos avanzado, a la fecha, en el combate de esos flagelos sociales.

En aquel entonces, el Dr. Concheiro manifestaba: “La seguridad, o la falta de ella, es un asunto complejo y multifactorial en Guerrero.  Su orografía y condiciones naturales del suelo, su falta de desarrollo económico, con altos  niveles de pobreza y de informalidad en el empleo; el bajo nivel educativo de su población; la alta dispersión de las comunidades rurales, el insuficiente desarrollo de vías de comunicación e infraestructura de transportación y conectividad, entre las comunidades y ciudades; los altos niveles de violencia asociados con el crimen organizado; junto con la ineficacia del sistema judicial y las violaciones a los derechos humanos, forman partes de un todo. Por ende, para mejorar los niveles de seguridad pública en el estado se requerirán también diversas intervenciones de política pública en más de un campo y en los tres niveles de gobierno.”

“…la inseguridad y la violencia son de los problemas más serios que enfrenta Guerrero. El 80 por ciento de los habitantes del estado se sienten inseguros habitando en él. Cuando se habla de inseguridad, el centro de atención suele ser el crimen organizado. Es un factor importante, pero no el único: entre otros está la presencia y proliferación de grupos de autodefensa ciudadana y de policías comunitarias, algunos con reconocimiento oficial y apoyo por parte del Estado y otros no; que si bien en teoría surgieron para realizar tareas de vigilancia ciudadana y evitar que las organizaciones criminales penetrasen en sus comunidades, con frecuencia son cooptados por dichas organizaciones; atentando ocasionalmente contra los derechos humanos (detenciones arbitrarias, aplicación de justicia por propia mano, tortura o incluso asesinatos).”

“…también son factores de inseguridad pública el uso ilegal de la fuerza para dirimir disputas políticas, siendo Guerrero uno de los estados con mayor número de asesinatos de funcionarios públicos y de políticos, donde los sospechosos de los crímenes son del mismo gremio; así como la corrupción de funcionarios públicos y policías, cuya cooptación por las organizaciones del crimen organizado evita que actúen en contra de ellas, convirtiéndose en parte del problema y no de su solución.”

“El clima de inseguridad y violencia genera otro tipo de violencias como “la intrafamiliar… y dado que la mayoría de las victimas son mujeres puede considerarse también violencia de género.” No pueden obviarse los factores que provienen de la pérdida de valores y principios, en donde se le da primacía el poseer en el presente, bienes, privilegios y placeres, legales e ilegales, de fácil e inmediato acceso; en contraposición a todo aquello que es producto del esfuerzo, tenaz, permanente y honrado, realizado a lo largo de la vida.”

“Guerrero tiene uno de los más altos índices delictivos del país. Esto incluye secuestros, homicidios simples o del crimen organizado; lesión dolosa con arma blanca; extorsión; secuestros; robo a peatón o vehículo, con o sin violencia. Estos delitos muestran la complejidad de la situación de violencia e inseguridad prevaleciente. Esta combinación, junto con un clima y suelos propicios, hacen que estas tierras del sur, particularmente la región de Tierra Caliente, Norte, Montaña, Sierra y Costa Grande, sean lugares fértiles para el cultivo de la marihuana y la amapola; de ésta última, algunas estimaciones señalan a Guerrero como una de las tres entidades federativas de mayor producción; además que sus costas son propicias para el arribo y ruta de paso de la cocaína proveniente de América del Sur.”

“Las organizaciones del crimen organizado también son complejas empresas de negocios, involucradas en una amplia variedad de actividades ilegales de altos ingresos económicos como son la extorsión y el secuestro. Sus actividades de lavado de dinero son amplias y abarcan una diversidad de actividades empresariales con fachada legal. “

“… se estima que en el estado están activas al menos nueve organizaciones de narco-traficantes. Entre mayor número haya, mayor influencia y penetración tienen en las comunidades locales. Hoy no existe ninguna fuerza policíaca local con el armamento, tecnología, o capacidad organizacional, capaz de competir con las que poseen las organizaciones criminales.”

Adenda: En la administración gubernamental municipal de Luis Walton en Acapulco, fue cuando se certificaron, auténticamente, el mayor número de policías de la comuna. De 1 589 elementos evaluados en centros federales de la PGR, CISEN y Policía Federal (donde se les aplicó las pruebas: toxicológica, poligráfica, psicológica, médica y un estudio socioeconómico), aprobaron 487 elementos (30.6 %) y fueron reprobados 1 070 elementos (67.3 %). De estos últimos, por limitaciones presupuestales, solo pudieron ser finiquitados conforme a la ley laboral, 403 elementos (26%), a un costo de 60.8 millones de pesos.”

Es por eso que la mayoría de las policías municipales en Guerrero permanecen infiltradas por “los chicos organizados”.

PD. Reconozco el esfuerzo inicial que ha emprendido la Gobernadora Constitucional de Guerrero, Evelyn Salgado Pineda, para transformar el infame “Gabinete de la Tómbola” que le impuso su “papá incómodo”, por un gabinete de trabajo itinerante, encabezado por ella misma, para llevar servicios, dádivas y obras a los habitantes en cada una de las regiones del estado. Ojalá no sea “flor de un solo día” o conlleve proselitismo preelectoral intra-partidario camuflajeado.

porelrescate@hotmail.com

viernes, 26 de mayo de 2023

¿Cómo va la economía estatal?

 Héctor Manuel Popoca Boone.

Como Gobernador Moral de Guerrero sostengo que, mientras no haya paz, seguridad y certidumbre pública de buen gobierno, no podemos esperar que exista un incremento sustancial y constante de empleos e inversiones que nos permitan salir del semi estancamiento en que nos encontramos; máxime si la infraestructura de educación y salud pública acusan serios problemas de rezagos y déficits, que arrojan escasa eficiencia y eficacia en la operación y en los resultados, que no nos permiten tener mayores opciones y mejores oportunidades de buena calidad de vida para la mayoría de la población. La resultante global es que su ralo dinamismo económico coloca a esta entidad federativa en el último lugar a nivel nacional.

Así nos lo señala el Indicador Trimestral de la Actividad Económica Estatal, elaborado por el INEGI, con datos de coyuntura que ofrecen un panorama de la evolución económica de las entidades federativas del país en el corto plazo. El último reporte trimestral del pasado 27 de abril del 2023, indica que las siguientes entidades federativas -con similares condiciones geográficas, características socioeconómicas y demográficas- obtuvieron en el año 2022 las siguientes variaciones porcentuales en su economía: Oaxaca (13.13), Chiapas (5.2), Michoacán (3.5) y Guerrero (1.4). De tal manera que la contribución que hicieron al crecimiento económico del país fue insignificante: Guerrero (0.02 por ciento), Chiapas (0.08), Michoacán (0.09) y Oaxaca (0.19).

Respecto al primer trimestre del 2023, Guerrero experimentó un ¡decrecimiento! en su economía de (-1.0 por ciento); tuvieron un pequeño crecimiento: Chiapas (0.2) y Michoacán (2.1), un aceptable comportamiento económico fue el de Oaxaca (6.5). En el desglose por sectores económicos tenemos que, I.- En las actividades económicas primarias (principalmente agricultura) Michoacán fue el estado de mayor crecimiento (13.9), seguido de Chiapas (2.4), Guerrero (0.4) y por último Oaxaca que tuvo un ¡decrecimiento! de (-0.8). II.- En las actividades económicas secundarias (principalmente manufacturas e industria) Oaxaca resalta con 46.2 por ciento de crecimiento, Chiapas (18.6), Michoacán (3.4) y Guerrero se caracterizó por un ¡decrecimiento! de (-1.6). III.- En cuanto a las actividades económicas terciarias (principalmente comercio, turismo y actividades profesionales) Oaxaca tuvo un crecimiento promedio de 3.9 por ciento, Chiapas (2.2), Guerrero (2.1) y Michoacán (1.0).

De una ponderación de los indicadores anteriormente señalados, podemos inferir que el mayor dinamismo económico lo tuvo Oaxaca, seguido de Chiapas, luego Michoacán y en último lugar, Guerrero. A partir de estos resultados podemos explicarnos el porqué desde el punto de vista poblacional Guerrero ocupa uno de los primeros lugares de migración de sus habitantes (CONAPO, dixit). En otras palabras, se está despoblando; los guerrerenses se van a otros lares a buscar una vida digna para sus familias. ¡Zaz!

Adenda. Hago constar que Luis Walton Aburto ha sido el único presidente Municipal de Acapulco en reducir sustancialmente la deuda pública municipal: de 2 mil 592 millones de pesos a mil 231 millones de pesos. Colocar entre los primeros lugares a nivel nacional a su administración municipal, en materia de contabilidad, transparencia y acceso a la información pública de la aplicación de los recursos públicos municipales. Depurar, capacitar y certificar profesionalmente, a la mitad de la policía municipal; contra viento, marea e intereses inconfesables enquistados. Establecer, por primera vez a nivel nacional, la pensión para personas discapacitadas en el municipio de Acapulco. Ampliar el sistema de agua entubada para beneficiar a 375.000 acapulqueños más, al elevar la distribución de 1,200 litros por segundo a 3,200 litros. Reducir la abultada nómina del ayuntamiento en un 18%. Disminuir a su mínima expresión la corrupción e impunidad en el gobierno municipal de Acapulco. En lo personal, me otorgó total libertad de expresión, en los cursos de capacitación política que impartí a los militantes del Partido Movimiento Ciudadano-Guerrero, en uno de los períodos en que fue el dirigente estatal.

PD1. El jueves pasado, en una reunión sobre seguridad pública de la CANACO-Chilpancingo, y con un espíritu de contribuir a que se agilice la atención y levantamiento, expedito y oportuno, por parte del ministerio público estatal, de denuncias de ciudadanos que son víctimas de delitos de índole local, los empresarios asociados más otros más acordaron poner a disposición temporal un espacio de oficina, céntrico y espacioso, para que personal de la Fiscalía Estatal se instale y registre las denuncias delincuenciales correspondientes. Esperamos que la Fiscal General del Estado contemple con buenos ojos esta propuesta de cooperación empresarial.

PD2. Es una verdadera lástima que el Ayuntamiento de Chilpancingo no cuente con recursos económicos para iniciar un proceso de capacitación, certificación y depuración de su insuficiente policía municipal. Ésta seguirá quedando en situación de suma vulnerabilidad para ser cooptada por “ya sabes quién”.

porelrescate@hotmail.com

 

viernes, 19 de mayo de 2023

El PRI reciclado en Morena?

 

¿El PRI reciclado en MORENA?

Héctor Manuel Popoca Boone.

El presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador (AMLO), no puede negar que algunas de sus raíces y genes ideológicos de carácter político, provienen del PRI y de algunos gobernantes que emanaron de él. Testimonio de eso son: su desempeño como delegado federal del Instituto Nacional Indigenista en Tabasco, en la época del ex gobernador, Leandro Rovirosa Wade (1977); o cuando fue presidente estatal del PRI en la época del ex gobernador, González Pedrero (1983). De su paso y trabajo dentro del PRI, que en aquel entonces era el partido hegemónico en el poder, aprendió mucho de cómo practicar buena política, pero también de las malas artes que lo distinguían en su larga permanencia en el poder presidencial durante más de 70 años.

Muchos de los que votamos por AMLO, en las pasadas elecciones presidenciales, esperábamos que pusiera en práctica, en forma extensa, las virtudes políticas priistas que las hubo. También suponíamos que iba alejarse de los muchos vicios antidemocráticos y de obtención de privilegios económicos para grupos de empresarios y políticos que el PRI aupó, ininterrumpidamente, a costa del empobrecimiento de la mayoría del pueblo mexicano.

AMLO conquistó el poder presidencial por medio de una altísima votación electoral ciudadana y a través del partido político que formó exprofeso: Morena; a partir de desprendimientos importantes de dirigentes y militantes del PRD. Pero en los cuatro años y medio que lleva en el mandato presidencial, hemos contemplado, con decepción, que ha reciclado en su gobierno y en su partido, muchas de las prácticas de mal gobierno (impunidad y corrupción, entre otras), distintivas del otrora invencible PRI.

En esta posible semi trasmutación, sobresalen: la visión hegemónica y seudo democrática del ejercicio del poder presidencial; en forma unipersonal, vertical y centralista; que exsuda un pretendido caudillismo transexenal. No se diga de la vieja práctica de cuño conservadurista de designar, para el proceso electoral federal que se avecina, al candidato para presidente del país por parte de Morena; para luego pretender mangonearlo, si es que triunfa. El famoso “dedo” tricolor ha vuelto a resurgir en nuestra vida político-electoral revestido de color guinda, en las ya afamadas “corcholatas” pre destapadas.

También están los viejos descarríos de mantener subordinados a los otros dos poderes de la república: el legislativo y al judicial; así como detentar, de facto, el liderazgo de Morena; ostentando a la vez, en forma institucional, la investidura presidencial. Sin dejar de mencionar el grave proceso de una militarización acentuada, en el ejercicio de un gobierno que, en su esencia y formalidad constitucional, es de naturaleza civil.

Por otro lado y refiriéndome a nuestro sufrido estado, como Gobernador Moral de Guerrero, me congratulo que se haya dado ya la información, en forma pública, de la renuncia con carácter irrevocable, del ahora ex jefe de la Oficina de la Gobernadora, Jesús E. Urióstegui García (conspicuo integrante del “Gabinete de la Tómbola”), días antes de que asistiera en horario laboral, a un acto público de campaña electoral de la candidata a la gubernatura del Estado de México por Morena, Delfina Gómez Álvarez, en el municipio de Villa Guerrero, Estado de México.

El no haberse dado a conocer su renuncia con la debida antelación, su presencia pública y activa en el susodicho acto, difundida a nivel nacional por el periódico “Reforma”, empezaba a causarle seria mella política a la imagen de la gobernadora constitucional Evelyn Salgado. Cuestión que incluso ameritó una expresión reprobatoria genérica por parte del presidente de la República.

Tal acontecimiento me hizo recordar la acción ilegítima e ilícita que hace seis años hiciera el “gobernador del desastre financiero” (afamado también por practicar la triquiñuela electoral), Héctor Astudillo Flores; al comisionar en apoyo al PRI y a su candidato a la gubernatura del Estado de México, Alfredo del Mazo, a un contingente de experimentados “mapaches electorales” priistas, encabezados por el Coordinador General de Planeación del Estado y otros dos altos funcionarios estatales para que, por varias semanas y avituallados con suficientes recursos humanos y materiales del gobierno de Guerrero, coadyubaran a que ganara el PRI, “a como diera lugar”, en el municipio mexiquense de Huixquilucan.

Objetivo electoral que al gobernador en turno, HAF, le habían asignado los jefes priistas nacionales de aquel entonces. Semanas después de conocer los resultados favorables al candidato del PRI, el gobernador mexiquense saliente, Eruviel Ávila, benefició al hijo mayor de HAF con la titularidad de la notaría pública 193, en el municipio de Atizapán, Estado de México; por sus méritos en la campaña electoral. Noticia que nunca fue desmentida. (Revista Proceso. 29/05/2017).

PD. ¡Aguas! Ahora HAF funge como uno de los tata-mandones del PRI-Guerrero para las elecciones federales y estatales venideras.

porelrescate@hotmail.com

 

 

sábado, 13 de mayo de 2023

Desfondado Fideicomiso de Fomento Turístico

 Hector Manuel Popoca Boone.

El miércoles de la semana pasada, el presidente del Comité Técnico del Fideicomiso para la Promoción Turística de Guerrero (Fidetur), Manuel Negrete Arias, reclamó, públicamente, en una sesión del Grupo ACA, que desde hace seis meses la Secretaría de Finanzas del gobierno estatal (SEFINA), no le provee los recursos económicos que, por ley, debe entregarle para realizar su programa anual de promoción y fomento al turismo en Guerrero. (Ojo, no solo de Acapulco).

Son recursos económicos fiscales de carácter estatal, captados a partir del tres por ciento de recaudación que hacen los hoteleros de todo el estado de Guerrero, por concepto de ocupación de cuartos en sus hoteles. Una vez entregados a SEFINA, del total de ellos, el uno por ciento es destinado a fortalecer la seguridad pública y dos por ciento a fomentar el turismo a través de Fidetur.  El monto recaudado de dicho impuesto local, los empresarios del ramo lo obtienen de sus huéspedes al momento de pagar el servicio de habitación ocupada.

En otras palabras, a Fidetur no le han entregado la cantidad de 25 millones de pesos a que tiene derecho, de seis meses a la fecha, de acuerdo a lo estipulado en la ley estatal No. 494 de fomento y desarrollo turístico para el estado y los municipios. Por lo tanto, en un promedio no estacionalisado, se recaban, en forma anual, un monto aproximado de 50.4 millones de pesos para este rublo. En el Decreto de presupuesto de egresos para el 2023, solo se autorizaron la cantidad de 20 millones de pesos. Es decir, no hay presupuesto autorizado adicional más allá del adeudado a la fecha.

La hospedería no solo se da en Acapulco, sino también, y en forma importante, en los municipios de José Azueta, Taxco, Chilpancingo, Iguala, Tlapa… Por lo que, para guardar justeza y equidad, debería hacerse una distribución ponderada en la participación de dicho impuesto entre los municipios según su aporte a la hospedería turística. Desde hace años, los beneficios de Fidetur los concentra la burocracia turística estatal para promocionar la actividad turística de Acapulco y un poco la de Ixtapa-Zihuatanejo y Taxco.

A mayor detalle, buena parte de ellos se utilizan para sufragar gastos suntuarios, superfluos y “de estímulo” a los directivos, funcionarios públicos y empresarios, discrecionalmente seleccionados, para los viajes de promoción y de participación en ferias o tianguis turísticos internacionales, como el de España. Hubo épocas que la comitiva oficial de Guerrero estuvo integrada por más de 30 personas con gastos pagados a Europa, cada año. También que, en el pasado, los fondos del Fidetur se gastaban, en su mayor parte, para montar espectaculares “stands” en tianguis internacionales y al final de cuentas tener magros resultados por cuanto a concreción de negocios se refiere.

La importancia de lo anterior viene al caso porque hace dos semanas fue invitada la A.C. “Por el rescate de Guerrero” junto con otros pequeños y medianos empresarios de diferentes giros económicos, a una reunión de análisis sobre la inseguridad pública que priva en la ciudad de Chilpancingo. Los invitados de honor a dicha reunión fueron, el secretario de Seguridad Púbica del estado, el Vicefiscal general estatal y la jefa de la policía municipal; llamándome de sobre manera la atención, la narrativa quejosa que expusieron algunos empresarios hoteleros por la endeble seguridad pública que impera en los barrios donde están domiciliados sus negocios; y cómo se va agudizando el problema de la delincuencia, en forma lenta pero inexorable.

Manifestaron algunos empresarios hoteleros que ellos no escapan a ser víctimas junto con sus familiares, de secuestros y extorciones; además tienen que recibir con mayor frecuencia a los “chicos organizados de la malhora”, que toman en alquiler habitaciones en hoteles de categorías medias y bajas, para contar con cuartos de seguridad (reclusión) de personas que son víctimas de sus secuestros exprés. Algunos casos llegan a situaciones en extremo grave: Ante la imposibilidad o demora de los familiares del secuestrado para el pago del rescate exigido, los de “la maña” asesinan a la víctima dentro de la habitación y huyen de la escena del crimen.

Al dar parte los dueños o gerentes de los hoteles de tan funestos sucesos a la fiscalía estatal y hacer presencia los agentes ministeriales para proceder con el deber de acordonar y clausurar la parte del hotel en que se dieron los hechos para realizar las investigaciones correspondientes, provocan que prácticamente todos los huéspedes alojados en dicho hotel “pongan pies en polvorosa”. Conclusión: El impuesto a la ocupación hotelera se recaba, pero no se destina ni se dirige para lo que verdaderamente urge hoy en día en materia de turismo, que es coadyubar a combatir la delincuencia y erradicar la violencia manifiesta.

PD. Ya no causa sorpresa el que haya homicidios en la Costera de Acapulco y en sus playas. Lo inusitado es ver también a algún turista, echar bala. ¡Uf!

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