¿Estamos listos?

Héctor Manuel Popoca Boone.

En el mes de marzo del presente año, el entonces gobernador de triste recuerdo inauguró apresuradamente la planta tratadora de aguas residuales de Chilpancingo. A sabiendas de que aún no estaba terminada. No fue sino cinco meses después que por fin se echó a andar.

El hecho pasó un tanto cuanto inadvertido porque no afectó directamente a la gente. Total, meses más o menos, de no darle tratamiento a las aguas negras de la capital, no deviene mayor malestar a una ciudadanía acostumbrada a que su ciudad tenga como único canal de desague, a cielo abierto, el río Huacapa que en mucho afecta a las poblaciones de municipios, aguas contaminadas abajo.

Otra cosa es inaugurar la operación de una institución pública de atención directa a la salud de las personas. En ese mismo mes de febriles inauguraciones de obras públicas, el gobernante referido trató de inaugurar el nuevo hospital estatal ubicado en Tierras Prietas, municipio de Zumpango; aprovechando una visita del presidente de la república.

El Estado Mayor Presidencial no lo permitió al percatarse de que estaba inconcluso en cuanto a equipamiento y detalles de obra. Además de no contar con el personal medico, de enfermería, administrativo e intendencia requerido.

Al nuevo hospital estatal se trasladará el servicio de salud que otorga el actual ubicado en la alameda de Chilpancingo. La naturaleza del cambio será como si el personal que opera un yate de turismo de bahía lo enviamos a operar un barco de crucero. De esa magnitud será la transferencia: de 60 camas censables a más del doble con lo último en tecnología hospitalaria.

He recorrido el flamante hospital y no obstante que ya cuenta con todo el equipo básico y la obra está terminada, me asalta la duda sobre si ya estamos preparados en materia de personal suficiente y debidamente capacitado para que una vez inaugurado entre inmediatamente en operación.

En el momento de abrir las puertas, llegará un alud de convalecientes de todo el estado para su atención médica. Algunos graves y otros no tanto, pero que requerirán de perentorios cuidados. Esa responsabilidad obliga a ensayar con antelación, varias veces, su funcionamiento antes de aperturarlo al público. El asunto es delicado porque estamos hablando de la atención directa a la salud frágil de seres humanos y eso se nos puede salir de control si no contamos con una buena logística probada de operación a partir de una análisis situacional y en tiempo real.

Operar y administrar el nuevo hospital estatal como su antecesor no es recomendable. El tamaño de la obra, el equipo especializado y la magnitud del servicio obliga a mejoradas habilidades del personal y a tener claros y sabidos los manuales de procedimientos y flujos de atención médica que brindará, así como la suficiente dotación de medicamentos y consumibles necesarios.

No menos importante son los gastos mensuales para su funcionamiento eficaz y haber desechado con antelación vicios operacionales ya arraigados para permutarlos por un servicio de calidad certificado de acuerdo a las normas nacionales estandarizadas para el manejo de este tipo de hospitales.

De no prever eso, las quejas y reclamos por falta, descuido o mala atención proliferarán a partir del primer día, no obstante que su funcionamiento sea por etapas. Va de por medio el prestigio gubernamental.

PD. Cumplimos con la distribución de uniformes y útiles escolares. Ahora, a prepararnos para producirlos y comprarlos en Guerrero en el próximo ciclo escolar.

El movimiento ciudadano.

 

A la memoria del contralor del estado: José Manuel Armenta Villegas, impunemente asesinado en el cumplimiento de su deber hace once años.

Héctor Manuel Popoca Boone.

El Movimiento Ciudadano “Por un mejor Guerrero” A.C. (MC), nace del desprendimiento de priistas de su partido a resultas de la salida de Ángel Aguirre Rivero (AAR) al ser vetada su candidatura gubernamental por dirigentes nacionales y ex-gobernadores a sabiendas que tenía las mayoría de las simpatías de la ciudadanía guerrerense.

Poco después nos sumamos ciudadanos sin filiación partidaria al conocer que su candidatura estaba por encima de los partidos políticos, es decir, era un candidato ciudadano.

La composición mayoritaria del MC es de ex-priistas aguirristas que no optaron por afiliarse a cualesquier partido político de la coalición que postuló al hoy gobernador. Otros, somos ciudadanos que no aceptamos a la partidocracia como ente monopólico único de la política, de los comicios y de las candidaturas electorales.

La irrupción del MC en la vida política electoral de Guerrero fue vigorosa y creció en el transcurso de la contienda, al grado que participó con una buena estructura electoral, una amplia promoción al voto y una activa presencia en los medios.

De acuerdo a las cifras del IEEG sobre los votos emitidos por partido político en el estado y de nuestros registros de gente promovida y promotora, hemos deducido que nuestra participación fue definitiva para el triunfo de AAR en al menos 7 municipios. Fue definitoria -inclinamos la balanza- en 30 municipios más y aportamos votos en el resto. Esa fue nuestra fuerza política al final de la lid electoral.

El MC sigue operando y una vez constituido como asociación civil nos hemos fijado las siguientes prioridades para lo que queda de este año y el venidero:

1.- Servir a la ciudadanía. Nuestra razón de ser son los ciudadanos. Con y para ellos nos debemos. Así lo indica nuestro lema “Unidos para servir”. Presionaremos al aparato de gobierno para que atienda y resuelva las demandas de la gente y abriremos espacios para la actuación política ciudadana.

2.- Apoyar al Gobernador del Estado y a sus políticas públicas para el cumplimiento de los compromisos de campaña. En forma razonada y constructiva. Seremos leales, no incondicionales ni zalameros.

3.- Participar en el próximo proceso electoral del 2012. Como una fuerza política en continuo crecimiento entre la ciudadanía que no quiere saber nada de los partidos políticos.

Iremos a la mesa de las negociaciones con los posibles partidos de la coalición de izquierda a partir de nuestra fuerza política. Lo haremos dentro de un marco de unidad, con dignidad. No nos formaremos en ninguna cola, tampoco quitaremos sillas, ni seremos entenados, subordinados, rémoras o apéndices de nadie.

A nuestros posibles prospectos políticos, donde fuimos definitorios y definitivos electoralmente, les decimos que la designación interna no será producto del dedazo o de de arreglos cupulares de dirigentes. Eso quebraría al MC irremediablemente. El arraigo popular lo dirá todo. Lo indicará la encuesta y el sondeo serio e imparcial. Con sencillez seremos generosos y solidarios con los que quieran hacer alianzas con nosotros. Pediremos reciprocidad cuando nuestros prospectos sean los mejores posicionados en la ciudadanía.

PD. Iremos a la cenaduria con la sabia y honesta cultura gastronómica que nos caracteriza.

Los padrones desvirtuados.

 Héctor Manuel Popoca Boone.

Los programas de protección social y/o asistencialistas están basados en listas de beneficiarios de población vulnerable que con el tiempo se han visto adulteradas y por tanto manipuladas. Con esta afirmación dio comienzo mi plática con la CP Lizbeth Montiel Valadez, profesionista guerrerense competente y conocedora del tema.

Los motivos pueden ser de naturaleza política, económica o social. La causa política tiene que ver con la conquista de la voluntad de los agraciados para reciprocidades políticas ulteriores en lizas electorales, a favor de quienes los otorgan. Discriminación en tales programas padecen quienes no se someten a tal arreglo político.

Los beneficios económicos externos de padrones inflados corresponden a quienes obtienen un lucro monetario ilegal a través de la clásica mochada por parte de los beneficiarios al otorgante, por ser personas ficticias o que no merecen realmente dichos subsidios.

En lo social encontramos que en los padrones de que ni están todos los que son ni son todos los que están o ya están en el otro mundo.

Se estima que alrededor de un 25 a 30 por ciento de los padrones de estos programas gubernamentales no cumplen con los requisitos requeridos y/o emigraron de Guerrero.

Los programas de procampo, oportunidades, fertilizantes, pensión para adultos mayores, discapacitados, becas estudiantiles, fondo para periodistas, etc., no soportan una auditoría operacional puesto que una parte de los listados están inflados o presentan serias irregularidades en su operación por no reunir los beneficiarios la vulnerabilidad exigible.

Enderezar estas maltrechas políticas públicas de corte social conlleva, en primer término, la creación de un Buró único de beneficiarios de los diversos subsidios de las distintas dependencias que los operan, sean éstas federales, estatales o municipales. Ello sin menoscabo de que mantengan su autonomía operacional. Con dicha base de datos concentradora identificaríamos duplicidades.

En segundo término, conveniente es realizar, de vez en vez, auditorías funcionales en sitio, por muestreo de beneficiarios, para constatar la realidad socio económica en que viven y verificar que sean derechosos del programa en cuestión. La revisión debe hacerse por una contraloría social externa a los beneficiarios y a los beneficiantes.

En tercer término, perentorio se vuelve informar y transparentar en forma pública los padrones ante la ciudadanía, en forma semestral o anual, para que todo mundo sepa quién recibe y porqué es agraciado. Eso permitirá fundamentar posibles depuraciones y evitar así que los programas sean manipulados y orientados a la incorporación de recomendados, amistades cercanas o familiares de funcionarios, políticos o de líderes sociales precaristas.

Gobernantes en general, sobre todo los auto-llamados de izquierda, conciben en su deber gubernamental, única y exclusivamente la concreción y ampliación de programas de protección social, cuando lo prioritario radica en otro terreno: las transformaciones económicas regionales en estados de pobreza y desigualdad extrema como el nuestro.

Dichas transformaciones pasan por políticas públicas de inversión en infraestructura básica y financiamientos bancarios productivos, fortalecimiento de los mercados regionales, así como en el fomento y expansión de las empresas productivas lícitas de todo tipo tanto en el medio urbano como en el rural para generar empleos permanentes.

Corte cuatrimestral.

Héctor Manuel Popoca Boone.

A un cuatrimestre de haberse iniciado el nuevo gobierno de Ángel Aguirre podemos afirmar que hemos cumplido, más o menos.

En principio, ya no existe un gobierno autoritario, soberbio e insensible al reclamo popular. Por el contrario, se gobierna con calor humano y próximo a la gente. La audiencia pública es instrumento de trabajo permanente.

Ya no hay un gobernador sustraído de la realidad. Por el contrario, es uno que visita continua e itinerantemente todas las regiones de Guerrero. Lo mismo hace su ya muy popular esposa, Laura del Rocío.

Ya no hay un gobernador que amenace y penalice la acción de luchadores sociales, defensores de los derechos humanos o periodistas. Por el contrario, prohíja el dialogo con todos ellos y respeta la libertad de expresión.

Ya no existe procurador de justicia inepto o que haga investigaciones torcidas. Por el contrario, está dando resultados en lo humanamente posible y en el tiempo transcurrido. El caso Guillermo Sánchez Nava así lo testimonia.

Los programas de protección social empiezan a ser una realidad a través de la tarjeta Guerrero Cumple, en la medida que el presupuesto público lo está permitiendo; así como nuestras todavía no bien pulidas capacidades de organización y orden en el padrón de beneficiarios.

El Plan Estatal de Desarrollo fue entregado en tiempo y forma al Congreso local para su revisión.

Ya se embonó el engranaje del aparato gubernamental surgido de la pluralidad y diversidad de una coalición política. Aún cuando hay que reconocer todavía la prevalencia de fuerzas centrífugas más que centrípetas a causa de proyectos políticos personales de ciertos servidores públicos.

También tenemos que aceptar que algunos apellidos de familias predominan en puestos de la administración pública estatal. Eso está dentro de la legalidad estatal pero no es lo mejor en un gobierno democrático. Sin embargo, no podemos achacarles que carezcan de oficio de gobierno y experiencia laboral gubernamental. En otras palabras no son chivos en cristalería. Si existiera el servicio profesional de carrera, la ocupación de puestos por personas con diverso grado de consanguinidad no levantaría mayores suspicacias.

En este cuatrimestre inicial nos encontramos con un tremendo boquete financiero dejado por el gobierno anterior, frente al cual, ya cursó la demanda correspondiente, contra quien resulte responsable, ante la secretaría de la función pública y la auditoría de la federación.

Ha quedado clara la inconformidad pública del gobernador con el gobierno federal por tratar de allanarle el camino a grandes empresas extranjeras y nacionales que so pretexto del desarrollo regional quieren saquear vorazmente los patrimonios de los pueblos. Nunca hubo atención, respeto y cortesía. (Sur 28/7/11). Sólo existió el mandato federal al gobierno estatal anterior para realizar el trabajo sucio en los núcleos agrarios y con los avencindados.

En fin, no es gran cosa lo avanzado, dirán los fundamentalistas del no; pero tampoco es nada, ni pedimos año de gracia. Estamos en la brega con aciertos y con errores. Avanzamos.

PD1. La decadente Roma imperial era un lupanar de la muerte. ¿Podemos decir lo mismo de Acapulco y otras ciudades de Guerrero?

PD2. Que no les quepa la menor duda, desde el Movimiento Ciudadano A.C. iremos a la cenaduría. Ya nos toca cenar a partir de los alimentos aportados en la anterior comilona. Nuestro músculo estomacal no necesita clembuterol.

Nueva política agrícola.

Héctor Manuel Popoca Boone.

El programa de fertilizante subsidiado tocó fondo. Las irregularidades que se dan son de tal magnitud y variedad que sólo sirven para propiciar corruptelas económicas, clientelismo político y fraude a los campesinos.

Son generalizadas las compras de los presidentes municipales con su respectiva mochada. A la par, con un padrón incontrolable y nada depurado, el tráfico político florece.

A los campesinos les den gato por liebre; fraudulentamente los sacos llegan alterados por los proveedores corruptos. Recibe fertilizante mucha gente que no siembra para revenderlo en beneficio personal.

Existe desvió de recursos federales hacia el programa que están etiquetados para otros fines; pudiendo ser causa de suspensión en su ministración por parte del gobierno federal. Con el riesgo que la Auditoria de la Federación finque las responsabilidades correspondientes a los presidentes municipales.

Urge una reconversión del programa para erradicar de raíz todos los vicios exacerbados y acumulados en su operación. Eso no quiere decir que desaparezca el apoyo gubernamental para los campesinos productores de granos básicos. En términos monetarios el productor recibe de subsidio: 1500 pesos anuales en promedio por hectárea. Eso representa una conquista campesina no escamoteable.

El programa cambiará, al depurar y no seguir manipulando el padrón de beneficiarios. Para ello en los meses de septiembre y octubre se obtendrán fotografías satelitales a una escala de no más de 100 metros de altura para localizar qué parcelas están sembradas y cuales no. Y con la utilización de geo-pocisionadores identificaremos a los propietarios, usufructuarios o rentistas de las mismas al cruzar la información con la del registro agrario nacional.

Habrá nuevas opciones de apoyo con el subsidio otorgado: lo podrán destinar a comprar fertilizante químico u orgánico o bio-fertilizante; adquirir semilla mejorada, herbicidas o fungicidas; bomba aspersora u otro insumo o equipo agrícola. El nuevo programa estará acompañado con asistencia técnica para su adecuada aplicación.

Daremos libertad a los campesinos para seleccionar en qué quieren emplear su subsidio y no como hasta ahora sucede: recibirlo a chaleco unicamente en fertilizante químico adulterado.

Para esta nueva política agrícola, la Sagarpa asignará recursos económicos, tecnológicos, humanos y materiales. Con eso, los ayuntamientos podrán liberar los recursos federales que indebidamente aplican en el programa y no a la realización de la obra pública.

Antes de su puesta en marcha esta nueva política pública agrícola será sometida a la consideración de los núcleos agrarios y organizaciones de productores con el propósito de que sea complementada y perfeccionada con sus aportes para su operación a partir del 2012. Afectaremos muchos intereses económicos y políticos creados, pero no nos arredramos.

PD1. Que nadie trate lucirse con sombrero ajeno: la comisaría municipal de El Suchil, Técpan, fue ganada por la planilla del movimiento ciudadano. Ahí donde seamos fuerza política relevante seremos factor definitorio y determinante en el 2012.

PD2. Ingrato y malagradecido es aquel que recibe en custodia una silla, quedándose con ella cual ave de rapiña, mientras el dueño fue a la villa. ¡Uff!

PD2. Mi más profundo pésame a Hilda y a Octavio Navarrete Gorjon por el fallecimiento de su señora madre.

Así sucedió (2)

Héctor Manuel Popoca Boone.

En 1972, en un mes y día que no recuerdo, Luis Echeverría instruyó a cuatro secretarios integrantes de su gabinete presidencial para que se reunieran con el comité pro constitución de un nuevo partido político nacional, encabezado por Heberto Castillo (HC) y Demetrio Vallejo (DV).

El propósito de dicha reunión era intercambiar puntos de vista sobre los principales problemas que tenía el país y cuáles eran las posibles alternativas que nosotros juzgábamos que debían tomarse en favor del pueblo mexicano.

Ese día por la mañana, HC me dijo: “Yo voy a abordar los aspectos políticos; DV, los sindicales; Cesar del Ángel (CA), los del campo; Luis Tomas Cervantes Cabeza de Vaca (LTCV), los estudiantiles y tú los relativos a la economía nacional. La cita será en la casa del secretario del Trabajo y Previsión Social, Porfirio Muñoz Ledo (PML), localizada en San Jerónimo Lídice, DF. Estará esperándonos acompañado del Jefe del Departamento de la Reforma Agraria, Augusto Gómez Villanueva (AGV), el secretario de Educación Pública, Víctor Bravo Ahúja (VBA), y con el de Comunicaciones y Transportes, Eugenio Méndez Docurro (EMD)”

En la noche nos citamos en las oficinas del comité organizador del nuevo partido. De ahí partimos a esa reunión privada.

Llegamos en punto de las nueve de la noche. PML salió a recibirnos y nos condujo a una amplia y confortable sala donde ya se encontraban los otros secretarios. Después de las presentaciones de rigor, PML inició la plática explicándonos el interés del Presidente Echeverría de conocer nuestros puntos de vista sobre los asuntos nacionales.

HC abordó el tema político planteando la necesidad de abrir nuevos cauces para una democracia verdadera y el libre juego legal de partidos políticos. PML contestó exponiendo la línea del gobierno echeverrista sobre la apertura democrática.

CA tocó el tema del campo mexicano. AGV se encargó de señalar coincidencias y discrepancias sobre la visión gubernamental y la nuestra, respecto al sector agropecuario y la tenencia agraria.

LTCV explicó los movimientos estudiantiles a partir del “68” y la necesidad de la no represión, abriendo cauces democráticos a las manifestaciones políticas de los jóvenes. Tocó a VBA dar la postura gubernamental de respeto y no violencia. Por lo demás falsa, con lo acaecido el 10 de junio de 1971.

DV comentó los problemas del sindicalismo nacional y el por qué no podía seguir bajo férreo control corporativo. PML y EMD le comunicaron –con falsedad también- que el Presidente veía con buenos ojos el surgimiento de un movimiento sindical independiente de los trabajadores del riel.

Finalmente expuse yo nuestro diagnóstico sobre la economía nacional y las políticas económicas de mayor beneficio a los trabajadores del país. PML se encargó de decirme que la postura oficial coincidía en un 90% con lo que mencioné.

La maratónica reunión duró seis horas. Al filo de las tres de la madrugada del otro día salimos a la calle y cuál no sería nuestra sorpresa al ver a un grupo de amigos ferrocarrileros aguardándonos para darnos la noticia que mientras estábamos adentro –en ese entonces no existían los teléfonos celulares- el ejército había tomado las instalaciones de las secciones sindicales que estaban bajo control de los vallejistas. ¡Nos habían chamaqueado!

PD1. Las historias son a la sociedad lo que los sueños son al individuo. Isabel Allende.

PD2. Si de cenar se trata. ¡A la cenaduría con Popoca, porque ya le toca!

Así sucedió.

Héctor Manuel Popoca Boone.

En 1983, el gobernador Don Alejandro Cervantes Delgado me nombró titular de la Secretaria de Planeación y Presupuesto (Seplap). No era yo de su círculo íntimo ni siquiera teníamos trato personal.

Cuando me citó para darme a conocer su decisión, le pregunté “¿Porqué sin antes haber trabajado con usted, ni ser su amigo, me da la responsabilidad de aprobar toda la inversión pública estatal”

-Lo hago por su reputación profesional, que espero la siga poniendo al servicio del pueblo de Guerrero. Me contestó.

En ese entonces, la Seplap tenía bajo su competencia el padrón oficial de las compañías constructoras que realizaban obra pública. Eran tiempos donde la voz popular decía que en la contratación de la obra pública y de las empresas correspondientes metía mano el asesor general del gobernador, Francisco León de la Barra, que a su vez tenia como operador al secretario de obras públicas del gobierno estatal. Había pues, una presunta colusión de funcionarios estatales y compañías constructoras, en el marco de un contratismo corrupto e inescrupuloso.

También era rumor público que ante ese fenómeno el gobernador permanecía impasible. Se conjeturaba que su asesor general le había financiado parte de su campaña electoral y estaba cobrando la factura de su inversión con desmesurada ganancia. O de plano, que el gobernador estaba metido también en el negocio. Ya habían transcurrido los primeros tres años de su gobierno.

Por la responsabilidad encomendada, inicié la revisión exhaustiva de la operación de todas las empresas constructoras que tenían contrato gubernamental, junto con Carlos Mateo Aguirre Rivero a la sazón, Director General de Seguimiento y Evaluación de la Inversión Pública de la Seplap.

Después de un mes de trabajo, documental y de campo, identificamos 15 empresas que mostraban serias irregularidades en la ejecución de la obra asignada, ya sea porque no reunían la calidad requerida o porque sus avances físicos no correspondían al dinero gubernamental entregado.

Con los expedientes debidamente integrados y fundamentados, le pedí al gobernador una audiencia de trabajo para darle a conocer el diagnostico realizado y los resultados obtenidos y pedir permiso para proceder conforme a lo indicado en la ley vigente en esa época: dar de baja del padrón oficial a las compañías cuestionadas. Solicité la cita a sabiendas que ponía en riesgo mi permanencia en ese alto puesto gubernamental.

Don Alejandro Cervantes Delgado me invitó a desayunar solos. Después de digerir unos huevos a la mexicana, le mostré los expedientes y la lista de las empresas abusadoras. Acabados de examinar cada uno de los expedientes el gobernador tomó su pipa y se quedó meditando cerca de un minuto. Para mi ese silencio fue eterno y por ende, prefiguré mi salida ineluctable del gabinete. Al cabo, me expresó lo siguiente: “Licenciado, yo no tengo interés de ninguna índole en esas compañías constructoras. Proceda conforme a derecho”.

Dicho lo anterior mi respiración retornó a ser normal y en el camino a mi oficina me dije: “sin lugar a dudas, es toda una distinción y orgullo trabajar con este gobernador.”

En el actual gobierno participamos varios discípulos de Don Alejandro Cervantes Delgado del que obligados estamos a seguir el sendero trazado. ¡Si señor!

PD1. No nos embrollemos. En materia del uso de sus tierras, con los núcleos agrarios todo. Sin ellos, nada.

PD2. No se hagan bolas. A la cenaduría, con Popoca porque ya le toca. Se aceptan invitaciones a cenar. Gracias por las varias recibidas esta semana.

¡Estamos en el debate!

 Héctor Manuel Popoca Boone.

El empresario, como agente económico, juega un papel fundamental en una economía de mercado. Es el que articula y pone en operación los demás recursos de la producción: tierra, trabajo, capital, tecnología, medios de comunicación, informática y mercadotecnia. Todo con el fin de proveer los bienes y servicios requeridos para satisfacer las demandas esenciales y superfluas del consumidor final.

La iniciativa privada es la que retiene la mayor parte del valor generado en el esfuerzo productivo. En la mayoría de los casos no reparte con equidad el excedente económico obtenido; la máximización de las ganancias así lo condiciona. La filosofía motivacional es el lucro para la mayor acumulación de capital. Bien sea para reinvertirlo y/o para dilapidarlo.

En el devenir del tiempo, esa tendencia ha sido modulada por la rectoría del Estado. Para atemperarla o profundizarla. La experiencia indica que cuando no se regula, el empresario tiende a convertirse en el expoliador de los trabajadores exigiendo mayor esfuerzo productivo a cambio de exigua paga. En esos casos, a la larga, las explosiones por exacciones sociales suelen suceder.

En 1921, ante el fracaso de una economía socialista estancada, Lenin establece la Nueva Política Económica en la Rusia soviética. Le devuelve espacio al desarrollo empresarial privado, siempre bajo la supervisión estatal. Eso hace crecer y prosperar la economía de transición hasta el año de 1928, cuando retorna a su total estatización bajo el yugo de la dictadura de José Stalin.

En ese entonces, la consigna política leninista para justificar la participación de la empresa privada fue de que, dadas las circunstancias imperantes de escasez de capital y producción, era necesario “dar un paso atrás para dar dos adelante”. En otras palabras: ceder un poco para avanzar y no colapsar.

China comunista hacia finales del siglo XX, al tenor de la consigna política maoista de “contradicción no antagónica en el seno del pueblo”, abre su economía al mercado y a la participación de la inversión privada, local y extranjera, bajo las pautas dictadas por su gobierno. A partir de entonces, el despegue de su economía es espectacular y su crecimiento, constante.

La Cuba de Fidel Castro acepta inversión extranjera en la rama turística desde 1982. Hoy alienta pequeños negocios privados para insuflar dinamismo a su economía. La consigna también en este caso es ceder en lo táctico, para avanzar en lo estratégico.

Una buena y regulada clase empresarial es útil a la sociedad y la hace progresar. El caso del gobierno brasileño de Lula da Silva, emanado del Partido de los Trabajadores, con su alianza empresarial, fue buen ejemplo de ello.

México, en el futuro inmediato, requiere retomar el camino de una economía tripartita: privada, social y pública. En la que se mantenga la rectoría del estado que preserve para sí las empresas estratégicas del desarrollo del país. Donde el mercado esté socialmente regulado, evitando de esta forma los monopolios privados y la inequitativa distribución del ingreso generado.

El quid del asunto radica en que la empresa privada no subordine a sus intereses particulares a los gobernantes y los haga cómplices de sus abusos y saqueos.

En Guerrero, lo que no podemos hacer es quedarnos paralizados y no invertir para crecer. El actual debate y crítica en torno a la ley estatal de asociaciones público-privadas para la construcción de infraestructura básica debe contener en todo caso propuestas alternantes y realistas. De lo contrario, ni se picha, ni se cacha, ni se deja batear.

PD1. Bien por la profesora, Silvia Romero Suárez, secretaria estatal de educación, por su predisposición a realizar las primeras compras de mobiliario escolar a la empresa productora de muebles de madera del ejido “El Balcón” de Técpan. Antes, todo se compraba en Puebla.

PD2. No se hagan bolas. A la cenaduría, con Popoca porque ya le toca. Se aceptan invitaciones a cenar. Gracias por las múltiples recibidas.

Caminos de mano de obra.

Héctor Manuel Popoca Boone.

El nada fantasmal desempleo recorre todas las regiones de Guerrero. Sobre todo en la Montaña y en la Sierra. La economía estatal ha retrocedido vulnerando la ya de por sí mala calidad de vida del pueblo. Los únicos gañanes han sido unos cuantos empresarios, políticos y gobernantes inescrupulosos que, en el marco del saqueo al erario público, acumularon grandes haberes monetarios para sus venideras generaciones.

Es sumamente difícil la generación de trabajos en una economía estancada. De inicio, la iniciativa privada no los crea mientras no haya demanda efectiva para sus productos. Toca al gobierno desatar un círculo virtuoso de empleos por medio de la inversión pública, aún cuando sean de carácter temporal.

Dentro de estos programas destaca la construcción, rehabilitación y mantenimiento de los caminos rurales con uso intensivo de mano de obra. Política pública aplicada en el país en la década de los setentas del siglo pasado. Hoy casi en desuso para beneficio de unas cuantas compañías constructoras de caminos que los hacen con fuerte aplicación de maquinaria.

Para detener la fuerte migración indígena e incrementar el ingreso monetario de los más pobres es menester volver a implementar el programa de caminos de mano de obra en Guerrero, al menos en la región de la Montaña.

Con ese programa, los proyectos camineros pueden generar alrededor de 2 mil 500 personas/día de empleo, por kilómetro construido o reparado. Como resultante, del 40% al 50% del gasto total por obra, puede ser distribuido en sueldos, a diferencia del 5 al 10% que arrojan proyectos intensivos en capital fijo.

Los caminos de mano de obra ofrecen también la alternativa de brindar un mantenimiento preventivo de bajo costo. Las técnicas basadas en mano de obra no implican la eliminación completa de la maquinaria, sino su reemplazo parcial selectivo.

Un programa de construcción de caminos con mano de obra no prospera cuando se privilegian los intereses económicos de contubernio entre las empresas constructoras y los gobernantes. Cambiar una tecnología lucrativa para pocos, en beneficio de una para muchos no es fácil por las obvias resistencias a que da lugar.

Sin embargo, no se trata de desplazar a las empresas constructoras. Se deben prever programas de asesoría para aquellas que quieran participar bajo esta modalidad a fin de garantizarles la oportunidad de tener trabajo también.

En conclusión, los caminos de mano de obra deben tener la más alta prioridad gubernamental, para asegurar la generación de empleos rurales. Los gobiernos de los estados de Durango y Querétaro lo hacen con éxito.

La Organización Internacional del Trabajo y más recientemente el Banco Mundial (aunque usted y yo no lo creamos) han sido los impulsores de este proceso ante la evidencia de los beneficios sociales logrados, en zonas de pobreza extrema.

PD1. ¿Dónde está el periodista Marco Antonio López Ortiz? ¿Alguien lo ha visto? ¿Quién lo tiene? ¿Quién sigue?

PD2. El PRD-Guerrero sigue funcionando, impunemente, en su ilegalidad interna y con proliferación de más facciones políticas. El PRI-Guerrero sigue secuestrado por la mafia política local encabezada por Rubén Figueroa Alcocer. ¡Sálvese quien pueda de la partidocracia imperante!   

PD3. No se hagan bolas. A la cenaduría, con Popoca porque ya le toca. Se aceptan invitaciones a cenar.

Aclaraciones.

Héctor Manuel Popoca Boone.

La flamante ley estatal de asociaciones público-privadas aprobada por el Congreso local va a permitirle al nuevo gobierno de Ángel Aguirre cumplirle al pueblo con compromisos que hizo en su campaña electoral, como lo son los sistemas de metro-bus para las ciudades de Acapulco y Chilpancingo; el libramiento a partir de la caseta de peaje, La Venta, a Coyuca de Benítez y demás ciudades y playas de Costa Grande, el estacionamiento subterráneo del mercado central de Chilpancingo, la rehabilitación del anillo periférico de la ciudad de Iguala; el reforzamiento de la infraestructura urbana de la ciudad de Tlapa; el túnel vehicular de La Base a Icacos en Acapulco; el encauzamiento digno del río Huacapa, así como otras obras y servicios de infraestructura básica requeridos en las otras regiones para el progreso de Guerrero.

La ley de referencia viene a darle oxigeno a las depauperada arca pública estatal heredada, a saber: de los 3 mil 800 millones de pesos para inversión pública autorizados para este año se están pagando pasivos no reportados por el anterior gobierno por aproximadamente de 1 000 millones de pesos.

 

Si adicionalmente consideramos el déficit presupuestal que tan solo en la Secretaría de Educación asciende alrededor de 7 000 millones de pesos, no queda nada para inversión pública, por el contrario, faltan todavía 4 200 millones de pesos para cubrir el saldo rojo. De ese magnitud están las cifras que imponen el establecimiento de un régimen de austeridad gubernamental muy cañón.

No es cierto que con dicha ley se le entregue a la iniciativa privada toda obra o servicio público que apetezca. Por principios de cuentas, el gobierno se reserva los ámbitos estratégicos: Seguridad, justicia y gobernanza. No declina en materia de salud y educación -que por lo demás los particulares ya los complementan- y se pretende aplicar la ley preferentemente a la construcción de infraestructura básica que apoye el despegue socio económico del estado.

Tampoco es cierto que le de manos libres al gobernador para otorgar de manera unilateral la concesión, puesto que la contratación deberá de pasar por un filtro interno y otro externo.

El tamiz interno radica en que los proyectos, materia de esta ley, serán revisados por tres secretarías: Finanzas, Obras Públicas y la de cajón, la Contraloría General del Estado; además de un organismo público desconcentrado de carácter colegiado, como lo es el Comité de Planeación para el desarrollo del estado de Guerrero (COPLADEG).

El Tamiz externo será el poder legislativo. Antes de licitar las obras o servicios deberán contar con la revisión y autorización de la cámara de diputados y, por ende, de la  Auditoría General del Estado.

La licitación pública se hará en términos similares a como está contemplada en la ley estatal de obra pública y las concesiones se darán en función de la solvencia moral y económica de las empresa, con experiencia y capacidad, así como de la viabilidad técnica y financiera del proyecto en cuestión.

El límite de tiempo de los contratos es hasta 30 años o menos, o sea, pueden ser, por ejemplo, de 3 años u otro plazo según la naturaleza del proyecto, el monto de inversión contemplada y su correspondiente amortización.

Recomendable es que la mencionada ley esté sujeta a lo que dispone la ley de transparencia e información pública por lo que en su reglamentación conviene dejar plasmado que será materia de escrutinio público a petición de parte. La ley no es perjudicial per se a los intereses del pueblo. Es un instrumento de política pública cuya aplicación y efectos pueden ser positivos o negativos según se utilice. Juzgar de antemano su aplicación y resultados conlleva fuerte carga de prejuicios políticos o ideológicos, en el mejor de los casos.

El riesgo de corrupción entre gobernantes, políticos y empresas se puede dar como se da actualmente sin la ley. El meollo del asunto está en reducir esa posibilidad con los requisitos establecidos y con la vigilancia de su aplicación por la ciudadanía, con lupa de grueso calibre. La  mala  aplicación de este tipo de leyes en otras partes del país no distingue gobiernos con distintas ideologías: anomalías en su uso acontecieron en el gobierno priista de Oaxaca de Ulises Ruiz, como en el gobierno perredista de Zacatecas de Amalia García.

Agro negocios.

Héctor Manuel Popoca Boone.

Una política pública del actual gobierno estatal es el desarrollo de proveedores agro alimentarios regionales para abastecer tiendas departamentales, centros escolares, hoteles, restaurantes y, en general, a los principales centros turísticos del estado.

En Guerrero tenemos distintos tipos de actores económicos rurales, a saber, a grandes rasgos: Los de auto abasto, cuya producción no entra a los mercados porque es consumida en su totalidad por el núcleo familiar. Los de pequeños excedentes, que los colocan en los mercados. Y aquellos cuya producción está totalmente orientada al mercado.

Los posibles proveedores agro-alimentarios son pequeños y medianos empresarios rurales que produzcan un producto competitivo en función de las señales que emitan los mercados y que tengan nichos asegurados de venta.

Eso no es posible de lograr con una actividad productiva individualista vendiendo a pie de parcela. Es imperativo realizar alianzas empresariales dentro de las cadenas productivas en donde actúan; incorporándole mayor valor agregado a sus productos.

Perentorio es participar en la agricultura por contrato. Para lo cual, requieren de trabajar con financiamiento bancario para tener capital de trabajo a fin de soportar los plazos de pago que imponen las transacciones comerciales. La agricultura por contrato la practican los corporativos agro-industriales, tiendas departamentales, negocios turísticos y grandes restaurantes urbanos. No se diga de la producción para la exportación.

Todo gran comprador de productos alimentarios exige a sus proveedores las cinco “C”: calidad, cantidad, constancia, costo competitivo y compactación de oferta. Para cumplir con esas exigencias, los proveedores rurales habrán de reunir un perfil de ser  responsables, honestos, trabajadores y con ética destacada en la conducción de sus actividades económicas. Además, que tengan una mínima infraestructura productiva para despegar; y en el giro al que se dedican, suficiente rentabilidad. 

Habrán de efectuarse en común: compras y ventas, recibir asistencia técnica-contable, publicidad, transportación, así como créditos bancarios, entre otros aspectos, donde por cantidad se abaraten los costos o unificados se negocien buenos precios de venta.

El cambio de mentalidad implica facturar y, por tanto, llevar estados financieros pagando los impuestos a que haya lugar. Como complemento, tener hábitos de ahorro y capitalización creciente de las empresas y no exprimirlas económicamente a las primeras de cambio de bonanza económica. Moverse en este nuevo terreno económico requiere la contratación compartida de servicios profesionales de contabilidad, evaluación de proyectos, mercadotecnia e investigación de mercados.

Para apoyar en firme esta política pública, el gobierno estatal  alentará la creación de centros de agro negocios de tipo regional que otorguen acompañamiento técnico en las diversas áreas referidas a los empresarios sociales que incursionen en esta modalidad de actividad económica rural.

PD1. Disertación dada en Atoyac, Gro., en el Foro: “Mezcla de recursos de Programas Públicos” 31/05/11

PD2. Parece ser que en esta temporada, el negocio redondo está en la compra-venta de fertilizante entre las presidencias municipales y las empresas proveedoras. El diez o el quince por ciento de mochada es la base de la transacción. ¡Uff!

Políticas públicas para el maíz

Héctor Manuel Popoca Boone.

Guerrero es auto suficiente en la producción del maíz, pero no en su consumo. Esta paradoja se explica porque de las 1 300 toneladas promedio anuales que se producen, una parte importante – las de Tierra Caliente y de los Valles de Iguala- la compran los industriales del ramo del Estado de México y de Morelos. Otra se destina a producir forraje para el ganado, principalmente en las costas.

La región que acusa déficit de producción y consumo significativo es la Montaña. Tiene que ser abastecida, después de la temporada de cosecha, por maíz importado que viene de otros estados de la república. Tan solo en 2010, DICONSA internó 34 473 tns. para abastecer necesidades deficitarias de Guerrero.

En los últimos años, el precio del maíz ha aumentado, entre otros factores, por la especulación alimenticia internacional que realizan los países poderosos en detrimento de los países pobres. Agréguese que Estados Unidos destina ahora parte de su producción a la obtención de bio-energéticos, como ya también lo hace Brasil o la India; encareciéndose de esta forma el maíz destinado al consumo humano.

Frente a esta situación, las políticas públicas recomendadas en Guerrero para integrar mejor la función producción-consumo del maíz son, entre otras:

Incrementar la producción por hectárea en áreas de mediana y alta productividad, aprovechando las tierras bajo riego de las presas hidro-agrícolas con capacidad instalada subutilizada.

En la Montaña, inducir la siembra de la semilla mejorada de alto valor proteico, creada por el INIFAP, para abatir los niveles imperantes de desnutrición y establecer de nueva cuenta el programa “Maíz por Bosque” que dio muy buenos resultados durante la época del gobierno interino de Ángel Aguirre.

Participar en los mercados regionales regulando el precio de venta en la cosecha y establecer silos modernos de almacenaje para la venta de contra estación.

Aplicar paquetes nutricionales para la engorda de ganado que no sean intensivos en el uso de maíz.

Hacer uso de todos los programas y recursos concurrentes del estado y la federación para apoyar la mayor producción de maíz, así como su mejor almacenamiento y distribución en tierras guerrerenses, dadas las buenas perspectivas de precios en el mercado.

Depurar y definir un padrón estatal único de productores de maíz, beneficiarios tanto del programa federal Procampo como del estatal de fertilizante.

Aplicar bien el fertilizante subsidiado, de buena calidad, evitando su reventa o su destino a la siembra del “maíz-bola”

PD1. Sin recursos razonables para la inversión pública, lo único que seguiremos detonando en Guerrero es mayor pobreza. Lo sectario puede anular nuestro progreso. La iniciativa de ley estatal de asociaciones público-privadas, con las salvaguardas del caso, bien reglamentada y supervisada, es opción. Cierto, la incredulidad proviene de la  deshonestidad gubernamental y de la corrupción de los políticos pluricolores, que son vicios arraigados en estas tierras del sur.

PD2. El secretario estatal del PRD es a la vez diputado local en funciones, violando abiertamente los estatutos de su partido. Para el pueblo, ¿será opción el PRD en materia de legalidad? ¿Qué calidad moral tiene para criticar ilícitos si tolera y avala las de sus propios dirigentes? Yo paso. Me quedo en el movimiento ciudadano donde creo ser más útil al pueblo y al gobernador del estado.

 

Prevenir es gobernar

Héctor Manuel Popoca Boone

En plática con el meteorólogo Roel Ayala Mata (RA), que por cierto es reconocido como de lo mejorcito que tenemos a nivel nacional y trabaja con nosotros en el área de protección civil, le pregunté: ¿cómo viene la temporada de aguas?
RA: Se pronostica que vendrá normal. No habrá fenómeno del niño ni de la niña.
HP: ¿Y qué debemos entender por el fenómeno del niño, climatológicamente hablando?
RA: Es cuando se presentan lluvias en exceso, a causa del calentamiento de las aguas marítimas del océano Pacífico ecuatorial.
HP: ¿Y el fenómeno de la niña?
RA: Es cuando hay períodos de sequía. A causa del enfriamiento de esas mismas aguas oceánicas.
HP: ¿Qué tanta probabilidad hay que el buen pronóstico sea realidad?
RA: Aproximadamente un 90 %. En la actualidad se cuenta con una base de datos muy amplia, con series históricas más largas y con procesos matemáticos y tecnológicos más completos y sofisticados. Además, hay una mayor y mejor coordinación entre las instituciones que generan información climatológica unificando criterios, esfuerzos y elaborando un solo consenso.
HP: No obstante, ¿cuáles son los riesgos que podemos enfrentar?
RA: El primero: reblandecimiento de terrenos a causa de inestabilidad anticipada; provocada por las lluvias del año pasado, que fueron favorecidas por el fenómeno del niño. Ello puede provocar derrumbes, deslizamientos de tierras o rodamientos de rocas.
El siguiente riesgo secuencial son tormentas locales que ya empezamos a tener principalmente en las partes altas de la sierra, La Montaña y en la región norte. Provocan tormentas eléctricas, fuertes vientos, lluvia intensa acompañada de granizo como la recién acaecida en Zitlala, donde los granizos de gran tamaño ocasionaron daños.
El tercer riego son, a partir del mes de julio, los ciclones tropicales (depresión, tormenta o huracán), tanto los provenientes del Pacífico como del Atlántico. Provocan incremento de los niveles de los ríos y su probable desbordamiento en las partes bajas, con la afectación de viviendas localizadas en sus riveras. Principalmente en la zona de Atenango y Copalillo por el río Amacuzac. El valle de Iguala por el río San Juan. Todos los pueblos que atraviesa el río Balsas en la región Tierra Caliente. El Jale, en Tlapa. Cuajinicuilapa, Ometepec, Cópala y Marquelia por sus diversos ríos. Acapulco por el río la Sabana, fundamentalmente en la zona diamante y por el rio Coyuca en el área de San Isidro. El resto de los municipios de la costa grande también, ya que la llanura costera es muy angosta y la parte montañosa muy próxima al litoral. Los ríos son cortos y de fuerte pendiente.
HP: ¿Cómo andamos en materia de prevención?
RA: Se llevan a cabo reuniones regionales de coordinación entre los tres órdenes de gobierno, así como la difusión del pronóstico del tiempo, desazolve de barrancas, designación de refugios temporales, señalización de áreas de alto riesgo; todo ello utilizando los medios de comunicación masiva posibles. Además de lo anterior, hacemos monitoreo diario de las condiciones prevalecientes, alertamiento y reforzamiento con personal en sitio, en la zona potencialmente afectable.
PD1. Toda tormenta y sus daños, a excepción de las políticas, puede ser reportada al teléfono de Protección Civil Estatal: (01.747) 47.1.25.34

El soborno.

Héctor Manuel Popoca Boone.

En México es el lubricante por excelencia que mueve los engranajes de la administración pública, terguiversa las políticas públicas, inclina la balanza de la justicia, tuerce la labor legislativa, profundiza la desigualdad y delincuencia, otorga plazas de trabajo y expande negocios empresariales lícitos e ilícitos, entre otras cosas.

No se diga de su presencia en los procesos electorales, en la compra del voto, en las transas económicas al interior de los partidos políticos con el dinero de las campañas electorales donde a veces señorea un dispendio corruptor.

El soborno está en todas partes. Se filtra como la humedad. Las medidas gubernamentales para combatirlo todavía dejan mucho que desear y la transparencia de las acciones institucionales brilla por su ausencia si no es que está atrofiada.

Existe una correlación entre la debilidad de las instituciones que no cumplen sus funciones y el fortalecimiento del soborno; de ahí la precaria solidez de los mecanismos de información pública, transparencia, control y rendición de cuentas; así como una escasa participación ciudadana como entidad observadora. Gobierno que no rinde cuentas es espacio para que los políticos y gobernantes, mercaderes y mercenarios, públicos y privados, de toda ralea y origen, se apropien del erario público. Es parte del saqueo de Guerrero.

El soborno es sinónimo de corrupción. La corrupción del sector privado y social corren parejas a la del sector público y no se explica una sin las otras. Todas son prohijadas y protegidas por el manto de la impunidad.

La corrupción es un binomio como sistema de vida: mientras haya corruptores habrá corruptos y viceversa. Corroe el espíritu de un pueblo. Una sociedad sobornada queda varada en un barrizal de desconfianza, incredulidad, inseguridad e impunidad. Es la impotencia que da el siempre poderoso caballero don dinero.

Lamentablemente, el peso mayor de la carga económica del soborno recae en los pobres. Son extorsiones que les exigen autoridades abusivas o para acceder a apoyos gubernamentales. Mientras que los ricos, empresarios y políticos, dedican al soborno dinero que desean multiplicado por miles. Esta es otra cara de la desigualdad social.

PD1. Teniendo como base las declaraciones públicas del priista Ernesto Velez Memije, los presuntos culpables de la brutal golpiza propinada a Guillermo Sánchez Nava durante la campaña estatal electoral pasada, fueron brigadistas del PRI. Luego entonces es de sentido común y de lógica elemental que se llame a declarar a los principales priistas protagonistas de dicha campaña para el adecuado esclarecimiento de los hechos. Lo contrario es abogar por la impunidad y nadie debe quedar afuera o por encima de la ley, cuantimás si son políticos y gobernantes.

PD2. Sabás, Sabás. ¿A dónde vas? Con ese costal que llevas atrás. Convengamos que decirse de izquierda, en Guerrero, no es siempre sinónimo de honestidad. ¿O sí?

PD3. No nos hagamos tontos. Sacar de Acapulco el tianguis turístico fue decisión presidencial, a petición de parte de los turisteros nacionales, ante los graves niveles de inseguridad pública y de corrupción policíaca que padece el puerto. Para que dar tanto brinco estando el suelo tan ensangrentado.

PD4. ¿Es fatalidad del destino que el pueblo guerrerense pague, recurrentemente, por el garrote que lo golpea, la codicia que lo saquea, la corrupción que lo carcome, la prepotencia que lo somete o el crímen generalizado que sufre por la feroz disputa de las plazas?

Carta abierta.

Héctor Manuel Popoca Boone

Estimados compañeros de trabajo: En coalición se conquistó el poder estatal. En la diversidad nos empeñaremos en cumplirle al pueblo, porque para eso y no para otra cosa nos otorgó su voto mayoritario.

Cohabitar en la pluralidad requiere altura de miras. paciencia, prudencia, tolerancia y ganas de trabajar en equipo con un propósito común: elevar la calidad de vida de los guerrerenses; bajo la coordinación del gobernador del estado y teniendo como guía el Plan Estatal de Desarrollo Quinquenal.

En el transcurso del primer mes de gobierno, nos ganaron las pasiones y ambiciones, incontenibles y desatadas, sin rubor alguno. Deprimente y vergonzoso espectáculo dimos a la opinión pública. La lucha por puestos en la administración pública se dio sin cuartel. Fue un conflicto pedestre y miope. Oficio político, trabajo en equipo y rendición de cuentas será lo que nos salve de una infértil paralización mutua.

El actual, no es un gobierno estatal homogéneo de origen porque no se gestó en la hegemonía política; pero si podemos y debemos buscar la necesaria unidad en la acción de gobernar. El pueblo no espera. No nos dio tiempo de gracia.

Lo primero notorio es: si ponemos la estructura gubernamental al servicio de intereses de grupo, sean estos políticos o económicos, ya fracasamos de inicio. Si cada cual va a jalar por su lado y llevar el agua a su particular molino no iremos a ninguna parte; por el contrario, nos ganaremos más rápido que luego la repulsa popular.

Evitemos colocar junto a la ventanilla de acceso a los programas públicos un módulo de afiliación facciosa con antelación. El aparato de gobierno puede quedar atrapado en la telaraña de las apuestas políticas particulares. Y la nuestra es tristemente una historia continua de telarañas inescrupulosas.

Lo segundo, se refiere a si la parcela administrativa asignada nos marea y nos creemos semidioses perdemos el piso necesario para actuar con la sencillez y la modestia que reclaman nuestros semejantes. El poder no es lo único que corrompe si no también los métodos y las artimañas para preservarlo o detentarlo.

Lo tercero, es tener conciencia que la esperanza del pueblo señala: no más corrupción y saqueo en Guerrero. Es hora de desterrar los proyectos de reivindicaciones económicas ilícitas que obstruyen la posibilidad de sanos propósitos generales. No habrá consensos aglutinantes si no anteponemos los intereses populares a cualesquier otro.

Lo cuarto relevante es no seguir con el pensamiento erróneo que el mejor estilo de trabajar es a base de subordinación o sumisión en vez de coordinar esfuerzos. Desear la uniformidad, el consenso absoluto, resulta grotesco porque niega la riqueza de posibilidades que coexisten en torno a la búsqueda del bien social.

Las concepciones del medioevo deben quedar atrás. Los feudos y los cotos. Lo faccioso y la cofradía. Todo aquello que represente juegos egoístas de poder. En la ley del prepotente hay una intrínseca incapacidad de discutir puntos de vista opuestos. Existe nula opción creativa cuando solo se demanda el alineamiento acrítico.

PD1.- Solo unidos transformaremos Guerrero. Rosario Merlín.

PD2. En lo personal, a boca jarro, yo no firmaría ningún documento sin antes analizarlo. Cuantimás un gobernante. A fuerzas, ni la camiseta. Esas no son las mejores formas de negociar, compañeros de Cacahuatepec.

Cumplimiento de sentencia.

Héctor Manuel Popoca Boone.

El martes pasado, en el DF, asistimos a las oficinas de la Secretaría de Gobernación (SG), representantes del nuevo gobierno estatal para participar en las diversas reuniones de trabajo que se realizan a efecto de dar cumplimiento a la sentencia que en contra del Estado Mexicano (EM) dictó la Corte Interamericana de los Derechos Humanos (CIDH), por violaciones a los derechos a la integridad personal, a la dignidad y a la vida privada que realizaron malos elementos del ejercito mexicano en las personas de Inés Fernández Ortega y Valentina Rosendo Cantú. Víctimas, que son a la vez beneficiarias -junto con sus respectivos hijos- del laudo internacional y que en estos trabajos son representadas por La Organización Tlachinollan y la organización independiente de pueblos Me Phaa (OPIM) de la Montaña y Costa Chica de Guerrero.

El nuevo gobierno estatal, por nuestro conducto, señaló su amplia disposición de ser coadyuvante de las partes para el cumplimiento de la sentencia.

El fallo de la CIDH le fue notificado a México el 31 de agosto del 2010, dándole un año de plazo para su cumplimiento. Los trabajos para la implementación de las medidas de reparación especificadas en las resoluciones dieron comienzo el 15 de marzo pasado. Faltan cuatro meses para el término del plazo fijado.

La primera reunión para los resolutivos en materia de educación y salud se celebró el 5 de abril y se continuó el pasado 3 de mayo.

En lo concerniente a educación, el primer resolutivo obliga al EM a otorgar becas de estudios hasta el nivel de educación superior para los hijos de las víctimas. En la reunión referida se concluyó analizar la factibilidad de un fideicomiso u otro mecanismo que garantice el cabal cumplimiento de la sentencia en el mediano plazo.

Por lo que respecta a salud, en lo que toca al resolutivo de atención psicológica a las víctimas con mayor afectación, éstas optan para que les sea otorgada por un profesional de la materia de sus confianzas y que hable su lengua originaria.

En cuanto al resolutivo de atención médica de por vida a las familias de las beneficiarias, éstas optan por valorar que sea a través de su inscripción al IMSS o de un seguro médico particular.

Las personas beneficiarias solicitaron que las demás reparaciones de índole socio-económica sean abordadas en la mesa de trabajo de “Políticas públicas y reparaciones comunitarias” Por otra parte, la SG les informó que entre el 18 y 19 de los presentes se comenzarán los trabajos para el cumplimiento de los resolutivos de la álgida mesa de trabajo “Justicia”.

La primera consideración personal de esta reunión a la que asistimos, es que los del gobierno contemplamos a las víctimas no como personas victimadas sino como posibles beneficiarias normales de programas de protección social y por tanto, sujetas a las reglas de operación de los mismos, sin percatarnos que por sentencia a su favor son sujetas de tratamiento excepcional.

La segunda es que a las víctimas las estamos sometiendo, en las mesas de trabajo, a un trato tortuoso y burocrático que raya en lo kafkiano, a partir de exigirles documentación y estudios para tener derecho a las reparaciones; cuando es obligación de la parte condenada en la sentencia el realizarlos. En fin, esperemos que el fallo se cumpla en el tiempo fijado para no exponer a nuestro país a otra vergüenza internacional.

 

Cartas a una amistad. (segunda)

Héctor Manuel Popoca Boone.

A solicitud de varios lectores les comparto una segunda misiva.

Solo el que se enfrenta a sí mismo, una y otra vez, con valentía –y en esto la vanidad es obstáculo- puede lograr la percepción verdadera y valedera del próximo. Aquel que está empecinado a su particular verdad y circunstancia, por necedad y necesidad, ve con cortedad la verdad y la condición de los demás.

El tratar de desenredar los nudos, sin tener claridad de conducta, horizonte y pensamiento, es enredarnos más. El no darle perspectiva a nuestra vida más que salir de nuestro laberinto es extraviarnos más en él.

El anhelar es un acicate intenso para vivir. El estar consciente de lo que hay que hacer, con quienes, dónde y en qué tiempo, otorga posibilidad para la reivindicación personal. Es dotar de estrategia a nuestro propósito de vida.

Vivir es una constante búsqueda de respuestas. Pero en la vida hay más preguntas que respuestas. Las interrogantes sobre lo que nos rodea son las que nos permiten avanzar, aun cuando no tengamos las certezas a la mano. Nuestra existencia no tiene uno sino varios significados y no siempre estamos conscientes de todos, ni los vivimos a plenitud.

No hay una dirección lineal en la vida porque esta se asemeja a una esfera. A veces es menester tomar atajos, dar rodeos o redondeos.

Carecemos de emoción para vivir cuando estamos ayunos de estímulos vitales. Estos pueden ser afectivos, profesionales, políticos, filosóficos, familiares, etc. Está en nosotros buscarlos, inventarlos y/o generarlos en forma constante.

Si tenemos razones para vivir entonces pongamos tiempo y distancia de por medio a todo aquello que nos paraliza. Basta con tomar consciencia de lo mucho que tenemos y saberlo emplear con compromiso social así como dimensionar lo poco que nos falta y no lamentarnos de carecer de lo que casi siempre es banal.

Resucitamos en vida varias veces. En repetidas ocasiones hemos estado tanto en lo níveo de la cima y como en la negrura del pozo. La reencarnación solo la concibo como reconstitución y mejora personal diaria, constante y sistemática. La resurrección es intermitente.

El libre albedrío y la libre decisión, para que resulten creativas y acertadas, pasan por tener conciencia de la naturaleza de los actos a ejecutar y de asumir la responsabilidad de las consecuencias que suscitarán.

El filósofo hindú Krisnamurti decía que la armonía universal empieza por la armonía individual. La liberación social por la liberación individual. Pero estas no pueden darse en un entorno social injusto. Caminemos entonces por las dos vías; construyendo un ambiente más cordial; recordando que la felicidad no es tan satisfactoria como lo que hay que hacer para lograrla. ¿Necesito que me guíen siempre o puedo, en un momento dado, caminar solo? ¿Necesito permanentemente depender de alguien o puedo andar por mí mismo acompañado de todos?

El no tener una decisión es tener ya una decisión. El no optar es ya una opción. El no caminar es ya un camino. Eso es libertad. Cualquier cosa que uno haga, incluyendo aún no hacer nada, conlleva causa y consecuencia.

PD1. -¿Debo hablar bien de mi casa, venerable maestro?

-¡Claro! Siempre y cuando esté limpia, en orden y prive la paz en ella, mí pequeño saltamontes.

PD2.- En este primer gobierno de real coalición no sabemos cohabitar porque nunca hemos cohabitado para gobernar diversas fuerzas políticas plurales. El pueblo demanda que aprendamos a marchas forzadas.