Zozobra política. (Primera parte)

 Héctor Manuel Popoca Boone.

 

Aún no hemos dejado de padecer del todo los flagelos pandémicos del Covid-19, en los aspectos de salud, alimentación, empleo, economía, educación y bienestar familiar; cuando nuestros ínclitos gobernantes y políticos nos ensartan en una nueva vorágine política de corte electoral dentro del marco de la disputa por el poder presidencial en el 2024.

 

Empieza a enseñorearse la incertidumbre, la irritación, la confrontación polarizada y las movilizaciones y concentraciones sociales, provocadas por las recientes leyes que configuran la reforma electoral del 2023, aprobadas por la mayoría simple de los legisladores del Congreso de la Unión y por la vía del fast track. Señaladamente senadores y diputados adheridos y/o aliados al partido Morena, cuyo máximo líder moral es el presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador (AMLO).

 

Eso es así, porque dichas leyes no contaron con un análisis serio de congruencia y salvaguarda armónica entre lo estipulado en ellas y el articulado electoral constitucional. De ahí el desconcierto y la inconformidad en una amplia amalgama de destacados políticos, empresarios, asociaciones civiles y populares, partidos políticos y otras instancias de estudio del ramo jurídico y de la administración pública del país; además de otros estamentos de la clase media y alta. Por otro lado, buena parte de los pobres, gracias al estipendio económico universal que reciben como pensión bimensual, se alinean incondicionalmente por gratitud con AMLO; como él mismo lo confiesa.

 

Al ser publicadas las susodichas leyes en el Diario Oficial de la Federación el 27 de diciembre del año pasado, cobraron plena vigencia. La Corte Suprema de Justicia de la Nación (SCJN) empezó a recibir un cúmulo de recursos de amparo e impugnación, algunos de los cuales, los magistrados ya aprobaron su entrada a trámite. El propio AMLO también ya reconoció, públicamente, que puede haber enmiendas de la SCJN a esas leyes elaboradas y aprobadas al vapor y, por tanto, rebatibles e insostenibles desde el punto de vista de lo jurídico electoral que está plasmado en la Constitución de la República.

 

Sea lo que fuere, el presidente de México ha demostrado, una vez más, que tiene un buen grupo de títeres en el Congreso de la Unión que aprueban sin leer las iniciativas presidenciales. Por lo menos AMLO ya aceptó también a regañadientes, que acatará las sentencias que emita la SCJN al respecto.

 

La inconformidad social generada es de tal magnitud (demostrada en las concentraciones y movilizaciones realizada en el zócalo de la capital y otras ciudades del país), que se volvió una cuestión de suyo grave, ya que exhibe la insania y el saboteo presidencial contra la eficacia con las que el INE (recién cercenado) pueda bien cumplir su responsabilidad principal, a saber: garantizar que las próximas elecciones federales se lleven a cabo dentro de los parámetros de veracidad, certidumbre, transparencia, imparcialidad, objetividad, conteo exacto y total de los sufragios emitidos, otorgándoles la transparencia y difusión pública inmediata. Condiciones indispensables para que los resultados sean legítimos, aceptados y acatados por todos, en términos del buen ejercicio de una democracia electoral.

 

 Las inconsistencias constitucionales contenidas en esas leyes aprobadas (que las hay y muchas) impactan de manera negativa y en forma retrógrada a la democracia mexicana puesto que son anti democráticas, centralistas y con mucho tufo autoritario. El tristemente famoso “Plan B” ha puesto en entredicho nuestro sistema político-democrático nacional.

 

Nuestra democracia siempre será perfectible porque su esencia y naturaleza es de por sí dinámica, cambiante y plural, compuesta por pareceres y creencias políticas muy plásticas y atemporales de la ciudadanía. Es posible avanzar, pero no a base de desmembrar y destruir, sin miramiento alguno, lo logrado en colectivo hasta ahora, que ha sido producto de un sin número de conciliaciones y acuerdos de muchos participantes y realizados desde hace más de 30 años atrás. Entonces, no es una bicoca cualquiera este atentado político que nos ha puesto a todos en vilo.

 

Una vez que, la sola voluntad y el rencor individual no lograron destruir totalmente o sustituir la estructura principal de nuestro sistema electoral nacional -el INE- por otra instancia no autónoma, centralizada y sujeta a los designios del poder ejecutivo federal, con el objeto de administrar, controlar y determinar la totalidad de los procesos electorales nacionales y subnacionales, el presidente AMLO procedió, insanamente y en perjuicio de nuestra nación, a “destazar al INE”; restándole capacidades, facultades y competencias; así como recursos materiales, humanos y financieros de todo tipo.

 

PD1. Por ser indígena y por ser mujer, es de reconocerle su valentía y tesón personal a Inés Fernández Ortega, a la cual, el pasado 1 de marzo, se le hizo parcialmente justicia jurídica por parte del Estado Mexicano, ante el atentado sexual de la que fue víctima a manos tumultuarias de malos elementos del Ejército Mexicano, hace 21 años.

 

PD2. No se nos olvida que, durante más de cinco años y medio, inexplicablemente el exgobernador Héctor Astudillo Flores y su maestro incómodo, Florencio Salazar Adame, decidieron amurallar y no abrir el Centro contra la Violencia a la Mujer Indígena en la ciudad de Ayutla, construido y equipado durante el período del ex gobernador Ángel Aguirre Rivero, como parte constitutiva del reparo colectivo contemplado en la sentencia de la Corte Interamericana de los Derechos Humanos emitida hará 13 años.

 

*Como antecedente para este artículo, recomiendo la lectura de: “El Modelo de Comunicación de la Revocación de Mandato en 2022” y “La Inconstitucionalidad normativa”. Javier Esteinou Madrid. Revista Siempre, del 17/4/2022 y del 19/2/2023, respectivamente.

 

Balance mensual. Febrero del 2023

  

“No es lo mismo observar un mapa, que conocer el territorio a partir de su realidad concreta”

 

-Como Gobernador Moral de Guerrero me causa bochorno saber que el zoológico de Chilpancingo se convirtió en fuente de saqueo y robo por sus directivos, desde el “gobierno del desastre financiero”. Ni los animales se escapan a la rapiña de funcionarios públicos corruptos. Entre las causas claves de la disminución constante de especies de la vida silvestre estuvo la impunidad de empleados estatales, que obviamente no registraron el destino final que tuvieron dichos especímenes. En el inventario del 2015, había 70 especies de pericos y guacamayas, de los cuales hoy ya no hay 15 especies. No creo que hayan sido sustraídas por los hackers del “Guacamaya Links”.

 

En fin, son cosas del surrealismo político que se da en “el gabinete de la tómbola”, que conformó la Gobernadora Constitucional, Evelyn Salgado Pineda (ESP), junto son su “papá incómodo”; donde privilegiaron para las designaciones en puestos gubernamentales, las lealtades políticas y no las capacidades técnicas o profesionales requeridas. El “no robarás”, está quedando en letra muerta en algunas áreas del actual gobierno estatal.

 

-La actividad política se reactiva en Guerrero, ante las próximas elecciones del 2024. El exgobernador priista políticamente derrotado, Héctor Astudillo Flores, destapó a Mario Moreno como candidato a la senaduría; falta saber qué opina al respecto, el senador Manuel Añorve. Por su parte, el también ex gobernador Ángel Aguirre Rivero ya indicó su preferencia por Evodio Velázquez en el PRD; falta conocer que opinan los demás jefes de “tribus políticas” de ese partido. Por otra parte, en el dividido partido Morena, el “papá incómodo” no canta mal las rancheras como “aspiracionista” a la reelección. Es la partidocracia local en todo su resplandor. El pueblo, como siempre, queda marginado de esos menesteres que le incumben mucho.

 

En el terreno universitario, los seguidores de Javier Saldaña Almazán lo postulan para que retorne a la jugosa rectoría de la UAGRO, a pesar del repudio del presidente de la República, AMLO, a las reelecciones de autoridades máximas en las universidades públicas. En las próximas elecciones universitarias, la corrupción de jóvenes preparatorianos por su voto, estará en su máximo esplendor. Así educan a nuestra juventud. ¡Uf!

 

-Es digno del apoyo de todos, la demanda y exigencia perentoria para que los legisladores locales aprueben la Ley Estatal de Desaparición de Personas del Estado y la Ley especial de Declaración de Ausencia. Así como dejar la modorra que propicia mayor corrupción al nombrar, a paso de “tortuga moribunda”, los responsables de las contralorías internas de los organismos autónomos locales. Todo, por la práctica deshonesta de la muy socorrida transa-cesión de “cuotas y cuates” (uno para mí, otro para ti).

 

-Por la imperiosa necesidad de contar con estabilidad nacional y salud política en el país, la Suprema Corte de Justicia de la Nación tiene el deber patrio de analizar con sumo cuidado y dictaminar con justeza el grado de inconstitucionalidad que contienen las leyes de reforma electoral federal aprobadas, por la vía del fast-track , por el Congreso de la Unión, a partir de la inoportuna la iniciativa del Presidente de la República, sin haber contado previamente con un consenso básico y razonable de las fuerzas políticas que protagonizan el devenir de la democracia mercantilizada de México.

 

-Guerrero ocupa el primer lugar a nivel nacional de dependencia financiera (97.5 por ciento) de los ingresos fiscales que le provee anualmente el Gobierno federal. En forma comodina y simplona nos atenemos sin hacer las autoridades estatales y municipales un mayor esfuerzo de captación fiscal como lo hacen Oaxaca o Chiapas. Es perentorio disminuir sensiblemente la evasión y eludir el pago de impuestos; sobre todo de aquellos contribuyentes que más tienen y enteran menos. Es indigno estar siempre como limosneros, ante el gobierno federal, sin mostrar esfuerzo alguno de mejora en la recaudación de nuestras propias contribuciones fiscales.

 

-Tal parece que el gobierno estatal, algunos diputados locales, alcaldes y regidores quieren seguir suspirando y subsistiendo políticamente a través de la “dadivocracia infértil”, como estilo de gobernar. El arte de gobernar no es solo repartir dádivas sociales o firmar convenios fotogénicos de buenos propósitos a diestra y siniestra.

 

-El Centro de Reclutamiento de Jornaleros ubicado en Tlapa, dependiente del gobierno estatal, carece de presupuesto en forma constante y suficiente, para apoyar alimentariamente a las familias que migran en búsqueda de trabajo. En contraste, están las remesas que envían nuestros paisanos que trabajan allende el río Bravo. El año pasado sumaron casi tres mil millones de pesos.

 

-Como Gobernador Moral de Guerrero reprocho a la Gobernadora ESP y a su “papá incómodo” el claro incumplimiento de su compromiso público de vender la residencia veraniega de los gobernantes, denominada “Casa Acapulco”. Y con el monto de la venta, apoyar a los pueblos de la Montaña. El “no mentirás”, está quedando también en letra congelada en un gobierno que pregona “primero los pobres”. ¡Uf! ¡Uf!

 

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Rendición de cuentas. (Segunda parte)

Héctor Manuel Popoca Boone.

 

Como Gobernador Moral de Guerrero deploro el hecho de que solo un presidente municipal, el del municipio de Leonardo Bravo (Chichihualco), Aldy Esteban Román, de un conjunto de 38 alcaldes que fueron convocados de las regiones Tierra Caliente, Centro y Norte, hizo acto de presencia en el taller de capacitación, organizado por el gobierno federal, para el buen manejo, aplicación y registro de los recursos federales que se les son transferidos anualmente por concepto de participaciones fiscales. En Guerrero, en este año, suman cerca de 8 mil millones de pesos (mdp).

 

Ese ausentismo notorio es una muestra papable del desdén que le dan al ejercicio honesto y adecuado del presupuesto público. Seguramente mandaron como sus representantes a los serán los encargados de “blanquear las cuentas” y presentar los libros contables y documentos correspondientes debidamente maquillados para efectos de las revisiones y auditorías federales subsecuentes.

 

La Auditoría Superior de la Federación (ASF) acaba de dar a conocer los resultados de la Tercera Revisión de la Cuenta Pública de los recursos federales del ejercicio del año 2021. Ahí se señalan irregularidades, con impacto económico, necesarias de solventar. Los gobernantes y/o sus responsables financieros en ese entonces, son los sujetos obligados a justificar los gastos de esos dineros transferidos en un plazo determinado, de lo contrario deberán reintegrar los montos señalados a Tesorería de la Federación (TESOFE).

 

Los principales conceptos de irregularidades son: 1.- El pago de documentación justificativa o comprobatoria del gasto. 2- Pago de remuneraciones indebidas o injustificadas al personal. 3.- las transferencias de recursos a otras cuentas bancarias. 4.- Bienes adquiridos o servicios realizados no localizados o que no operan. 5.- Recursos ejercidos en concepto que no cumplen con los objetivos específicos indicados, 6.- Pago improcedentes o en exceso. 7.- Recursos o rendimientos financieros no ejercidos, devengados, comprometidos o sin ser reintegrados a la TESOFE.

 

Las llamadas de atención que hace la ASF son de tipo gradual según la respuesta que reciba; empiezan con recomendaciones, solicitudes de aclaración, ejercicio de la facultad de comprobación fiscal, pliegos de observación y promociones administrativas sancionadoras.

 

Entre los municipios que destacan por sus irregularidades en la auditoría del año 2021 están Chilapa de Álvarez, Cuautepec, Teloloapan, Coyuca de Benítez. Iguala, Zihuatanejo, Chilpancingo y Taxco.

 

Una parte significativa de las irregularidades identificadas, mediante las auditorías practicadas por muestreo “se explican por el desconocimiento por parte de los ejecutores del gasto, de las obligaciones que se derivan de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios donde muchos de los entes desconocen las disposiciones contenidas en la Ley de la disciplina financiera.

 

Las causas-claves principales de irregularidades con riesgo, fueron por orden de importancia: Una acción que contravenga la normatividad establecida. Una omisión del servidor público que causa incumplimiento en sus responsabilidades. Se cumplió con la norma establecida, pero su ejecución tuvo muchas deficiencias. Se cumplió con el programa, pero las reglas de operación para su ejecución eran inadecuadas.

 

Las causas imputables a decisiones individuales, de acuerdo a los informes rendidos fueron en un 35 %. Imputables a la discrecionalidad en la aplicación o interpretación de la norma, 35%. Evadir el cumplimiento de la norma, 29.9 %. Desconocimiento de la norma aplicable, 0.1%. En general, se concluye que, las causas-claves se centran en fata de controles administrativos y discrecionalidad en el uso de los recursos.

 

Por lo que respecta al ejercicio de los recursos federales por parte del Gobierno estatal, la ASF hace los siguientes señalamientos: El gobierno del estado tuvo que devolver a la TSOFE la cantidad de 80.8 (mdp) que no ejerció para cubrir gastos inherentes a la operación y prestación de servicios del programa “La escuela es nuestra”. Mismos que estaban destinados, con prioridad, a localidades indígenas, y localidades con alto y muy alto grado de marginación, o en situación de alta vulnerabilidad o riesgo.

 

En materia de servicios de salud gratuito, existe un importe de 47.6 (mdp) pendientes de aclaración ante la ASF, principalmente en los conceptos de falta de documentación comprobatoria del gasto y/o de rendimientos financieros no ejercidos o devengados.

 

Guerrero junto con Veracruz y el Estado de México, fueron los únicos estados del país a quienes se les imputó doble declaratoria de Alerta de Violencia de Género contra Mujeres.

 

Del gasto federalizado en su totalidad, el monto por aclarar por el gobierno estatal suma 266.1 (mdp) y de gobiernos municipales la sumatoria es de 401.2 (mdp).

 

Guerrero ocupa el segundo lugar a nivel nacional por el monto de recursos federales que le son transferidos mediante participaciones federales, sin considerar a la CDMX.

 

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La democracia mercantilizada. (Segunda parte)

 Héctor manuel Popoca Boone.

 

El presidente de la República, Benito Juárez (BJ), deseaba reelegirse por cuarta ocasión consecutiva en las elecciones de 1871. Derrotado que fue el efímero y postizo emperador Maximiliano de Habsburgo, junto con el ejército conservador mexicano (Miramón y Mejía) y la salida del ejército francés del territorio nacional, BJ no tenía mayor oposición política para su pretensión más la que pudiera surgir de militantes de su propio partido político: El Liberal.

Pero el sagaz presidente BJ; sabiendo que su cuarta pretensión de mantenerse en el Poder Ejecutivo iba a generar resistencia y desapego de una parte de sus simpatizantes civiles y militares, trabajaba de tiempo atrás, para tener el control político de los otros dos poderes de la República (el Legislativo y el Judicial) al corromper el mayor número posible de sus integrantes, en el contexto de un ejercicio premeditado de compra de simpatías, conciencias, apoyos políticos y votos, tanto populares como de legisladores y nombramientos de diputados, gobernadores y magistrados ad hoc. Disponía del presupuesto público y de las facultades presidenciales para otorgar favores políticos y concesiones económicas. “Fue la más turbia de sus victorias, había maniobrado junto con la Cámara para reformar el sistema electoral en provecho de su candidatura y había favorecido una serie de prácticas electorales que viciarían el sufragio efectivo y secreto” (Enrique Kraus, dixit).

De tal suerte que como aspiracionistas presidenciales, pronto manifestaron su querencia otros ilustres políticos y batalladores liberales; destacando las pretensiones de Porfirio Díaz y de Sebastián Lerdo de Tejada. En los comicios del año de 1871, ninguno de los tres obtuvo el mínimo de votos que la Constitución de 1857 exigía -que era la mitad más uno de la totalidad de los sufragios emitidos-, para poder declararlo triunfador. Por lo que tocaba a la Cámara de Diputados designar a uno de los dos finalistas que obtuvieron el mayor número de votos y como, previamente, BJ ya había “maiceado” a buena parte de los diputados liberales y no tan liberales resultó designado, una vez más, como Titular del Poder Ejecutivo para el período 1871-1874.

La inconformidad política y social por las formas desaseadas que usó para obtener el triunfo electoral creció y se encarnó en Porfirio Díaz, (Lerdo de Tejada decidió regresar mejor a su puesto de presidente de la Suprema Corte de Justicia) y se levantó en armas el 8 de noviembre 1871, desde su hacienda de la Noria, en Oaxaca. Ahí lanzó el Plan de la Noria. “En éste, desconocía a Juárez y hacía un llamado a levantarse en su contra bajo el lema “menos gobierno y más libertades”. Ponía en entredicho “la reelección indefinida, forzosa y violenta del Ejecutivo Federal”, pues ponía en peligro las instituciones nacionales. Se acusaba a los diputados y a los miembros de la Suprema Corte de Justicia de estar sometidos a la voluntad presidencial. Similar crítica, recibían los gobiernos estatales, advirtiendo que la soberanía, la ley y la voluntad popular habían sido sacrificadas al poder personal de Juárez. (Armando Fuentes Aguirre, dixit). No prosperó la rebelión armada y Porfirio Díaz tuvo que salir prácticamente exiliado del país.

La muerte inesperada, provocada por angina de pecho, atrapó sin escape, el 17 de julio de 1872 a Benito Juárez; siendo nombrado mandatario sustituto, Sebastián Lerdo de Tejada (SLT) que en ese entonces era el Titular de la Suprema Corte de Justicia, tal y como lo preveía el articulado constitucional de 1857. Una vez en su nueva y alta responsabilidad, SLT, conocedor de las malas y corruptas artes de la democracia mercantilizada, que practicaba su antecesor, en el marco de la república restaurada, pero que seguía estando convulsionada por bandolerías en muchas regiones del país, SLT preparó el terreno propicio para que su candidatura electoral figurara para el mandato presidencial constitucional para el período 1872 -1876. Que por supuesto, ganó.

Siguiendo la escuela política de BJ, Lerdo de Tejada quiso reelegirse al terminar su mandato presidencial; provocando una fuerte oleada de oposición en varios estados de la república. Entonces, “el 1 de enero de 1876, Don Porfirio Díaz, emitió otro plan: el de Tuxtepec, donde rechazaba la reelección y postulaba que el voto del pueblo y no la voluntad de una camarilla en el poder, debería decidir el destino de la nación. Ironías de la historia: don Porfirio se lanzaba de nuevo a la rebelión armada con la misma bandera que luego levantaría contra él, don Francisco I. Madero, 30 años después con el lema: “Sufragio Efectivo y la No Reelección”. 

Corolario: La historia nacional nos enseña que todo aquel gobernante que pretende prolongar más del período legal permitido su mandato por motu propio o por interpósita persona, causa a la larga, suma inestabilidad política y violencia generalizada, a nuestro ya de por si lacerado país.

*Artículo elaborado de la lectura de los libros: “Siglo de Caudillos” Editorial: TusQuets. (Enrique Krause) y “La Otra Historia de México” Editorial: Diana. (Armando Fuentes Aguirre).

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La clase política sureña...

A la memoria del Ing. David Luna Hernández; excelente amigo y destacado profesional agropecuario.   a). Como Gobernador Moral de Guerrero felicito a la presidenta municipal de Acapulco, Abelina López Rodríguez (ALR), por expresarle públicamente a la Gobernadora Constitucional, Evelyn Salgado Pineda, estar en la mejor disposición de participar, junto con la Iglesia Católica y empresarios de ese municipio, en el combate a la delincuencia, a la extorsión y a la criminalidad que padece el pueblo porteño en forma inacabable y expansiva. La decisión de poner en operación cerca de 3 mil comités preventivos vecinales, es un paso adelante para la conformación de la nueva estrategia de seguridad pública que comience desde abajo y que con urgencia requiere Guerrero, ante el evidente fracaso de la que está en operación desde el inicio del mandato de la gobernadora y su “papá incómodo”. Es de gobernantes sabios y nada soberbios, escuchar y rectificar cuando la cruda realidad así lo indica. Los habitantes de las zonas indígenas de la Montaña, donde actúa la CRAC-PC, han demostrado con creces que la ciudadanía organizada a nivel comunitario, es necesaria para abatir a una creciente delincuencia que muchas veces está coludida con la policía. El tiempo y los resultados obtenidos dan cuenta de eso en forma fehaciente.   b). También felicito al Presidente de la República, por su propósito de convertir los terrenos nacionales con vocación turística -que son propiedad de FONATUR- en áreas naturales protegidas; para que posteriores gobernantes corruptos no puedan saquearlos, robarlos o enajenarlos para beneficio propio y de sus allegados, tal y como aconteció aquí en Guerrero, en Ixtapa-Zihuatanejo y posteriormente en la Zona Diamante de Acapulco, a través de la fraccionadora inmobiliaria gubernamental, Promotora Turística de Guerrero (PROTUR), convertida en la caja chica de todos los gobernadores, desde que la creó José Francisco Ruiz Massieu, al expropiar terrenos ejidales con vocación turística “para fines de interés público”. Fue un gran fraude con engaño vil a los ejidatarios usufructuarios originales de esos terrenos.   c). Sorpresivas fueron las declaraciones vertidas por el otrora coordinador de la Junta de Coordinación Política del Congreso local, diputado Alfredo Sánchez Esquivel, concernientes a la bárbara demolición del edificio de la biblioteca del Congreso local en el año del 2021. Afirmó que fue el ex gobernador del estado, Héctor Astudillo Flores, quien tomo esa desdichada decisión. Tomando como base la supervisión técnica de la Auditoría Superior de la Federación, agregó el diputado mencionado que, de haber irregularidades y responsabilidades, irían a prisión el ex gobernador junto con sus exsecretarios de Obras Públicas y Finanzas; quienes eran, respectivamente, los responsables técnicos de la obra y del uso del erario autorizado (20 millones de pesos); mismos que debieron aplicarlo solo para rehabilitación y fortalecimiento de la cimentación, más no para la demolición y construcción de un nuevo edificio con finalidades distintas a las que tenía originalmente. En Guerrero se constata, una vez más, que en los poderes estatales de gobierno prevalece la “Corrupción e Impunidad. S.A. de C.V.”   d). Insólita la afirmación del delegado federal de los programas sociales de AMLO, Iván Hernández Díaz: “Se distribuyeron 100 mil vacunas para infantes con fecha de caducidad vencida, pero se pueden aplicar. No tengan temor.” Seguramente después se fincarán responsabilidades a los causantes de tamaño desfasamiento. Informó también que se desecharán para finales de este mes, 80 mil vacunas Pfizer para infantes, que no serán aplicadas y de cuyo costo de adquisición nadie quiere informar. Afortunadamente una vacuna caduca va mermando su eficacia con el tiempo; siempre y cuando se resguarde a la temperatura adecuada.   e). “En Acapulco, quien manda es la presidenta municipal; ella es la que gobierna ese municipio con autonomía”, afirmó el senador Félix Salgado Macedonio durante la puesta en marcha del programa de protección a la mujer denominado “Territorio Violeta”. La alcaldesa ALR replicó irónicamente: “El maquillaje nunca nos ha ayudado en Acapulco” El gobierno del estado negó categóricamente que personal de seguridad de la gobernadora haya agredido a la presidenta municipal porteña en dicho evento, aun cuando existen videos y fotos que así lo evidencian; después el comunicado oficial añadió: “pero se va a investigar”. O sea, los acusados se van a auto investigar. ¡Uf!   f). Hasta cuando entenderán los gobernantes que el pueblo se resiste a levantar demanda alguna ante el ministerio público, federal o estatal, contra delincuentes que les hayan cometido algún agravio o ilícito. El pueblo sabe que cuando lo hace, los malhechores inmediatamente reciben esa información por parte de autoridades cómplices y toman represalias mayores contra la ciudadanía que se atrevió a fincar la denuncia formal. Y si las víctimas ratifican la demanda, como exige el código penal, ¡sufren de nuevo represalias aún más graves! Por eso, se estima que de cien delitos que se cometen solo nueve llegan a registrarse ante el ministerio público. Esa es una fuerte razón de la inacción policiaca y de la impunidad con la que cuenta la delincuencia. ¡Uf! ¡Uf!   porelrescate@hotmail.com

La economía de Guerrero.

 Héctor Manuel Popoca Boone.

 

Históricamente Guerrero, junto con Oaxaca y Chiapas, han ocupado los últimos lugares del país, en cuanto a rezago socio económico se refiere. Lejos están la mayoría de sus habitantes de ser los más felices de México. Las cifras y los indicadores estadísticos en la materia señalan la pobreza que prevalece, la inseguridad pública que los embarga, la inicua depredación de sus recursos naturales y ambientales, la débil legalidad imperante, la atroz desigualdad e injusticia social que los distingue, los bajos niveles de educación, salud, vivienda, el insuficiente crecimiento económico (inversión y empleo) predominante, así como los malos gobiernos que han padecido a lo largo de su historia como entidades federativas.

 

En el año 2021, de acuerdo con el Índice de Desarrollo Humano (IDH) de la Organización de las Naciones Unidas, que es una ponderación de los factores salud, educación e ingresos económicos per cápita, los estados con menor progreso en la formación de su activo humano eran 1.- Chiapas, que ocupaba el 32° lugar nacional. 2.- Oaxaca, ubicado en el 31° lugar y 3.- Guerrero, en el 30° sitio.

 

Para ese mismo año, los datos del INEGI arrojaban que la aportación porcentual que realizaron al Producto Interno Bruto Nacional (generación de riqueza anual de un país) fue: Guerrero con el 1.4 por ciento; Oaxaca y Chiapas, con 1.6 respectivamente. Conclusión: los dos estados últimos mencionados, contribuyeron más que estas tierras del sur en la configuración de la riqueza nacional. También el INEGI, señalaba que en Guerrero sus actividades primarias (agropecuaria, forestal y pesca en general) registraron una caída de -3.4 por ciento. Las dedicadas a las manufacturas, servicios, minería y otros, el desplome fue de -1.9; mientras que las actividades terciarias (comercio de bienes, servicios en general, técnico-profesionales, recreativos y gubernamentales) se incrementaron en 7.3 por ciento.

 

La endeble fortaleza de las economías estatales indicadas, fue reflejada en la caída del Producto Interno Bruto correspondiente dentro de la contingencia pandémica; siendo Guerrero el de mayor decremento (-9.9 por ciento), seguido de Oaxaca (-5.8) y Chiapas (-3.8). Ergo, las pérdidas económicas en Guerrero fueron mayores que en los otros dos estados. El crecimiento económico para Guerrero fue de 4 por ciento; para Oaxaca, 5.1 y para Chiapas, 5.4. De tal suerte que, la entidad con mayor dinámica económica fue Chiapas seguida de Oaxaca y abajo de las dos, Guerrero. De seguir como vamos, estas tierras sureñas están orientadas a ser el último cabús (#32) de la economía nacional.

 

La primera valoración que se puede tener es que a pesar de la disminución del crecimiento que tuvimos en nuestra economía, la actividad turística sigue siendo su soporte principal; además de las crecientes remesas que envían nuestros migrantes por su trabajo en el país vecino del norte. La segunda es que andamos mal en el dinamismo que debería tener nuestra economía estatal si la comparamos con los otros dos estados mencionados.

 

Por otro lado, y como adenda, en el tema de la microeconomía, uno de los flagelos que actualmente padecen las familias mexicanas es la inflación (incremento de precios); sobre todo en los alimentos, como da cuenta el siguiente cuadro sobre precios promedio de productos básicos alimenticios a nivel nacional; cuya resultante es un aumento de casi el doble de lo que costaban hace cuatro años:

 

Concepto.                          Año: 2018              Año 2022                        Incremento porcentual

 

Aceite. (L.)                          23 pesos                  38 pesos                       165 %  

Huevo. (Kg.)                      21 pesos                  43 pesos                       205 %

Tortilla. (Kg.)                     8 pesos                    22 pesos                       275 %

Carne. (Kg.)                        87 pesos                 160 pesos                     184 %

Leche. (Kg.)                        11 pesos                  25 pesos                        227 %

 

TOTAL.                             150 pesos                 288 pesos                    192 %

 

Fuente:  Atypical te ve. YouTube 

 

PD1. En Guerrero, históricamente hasta nuestros días, los gobernantes prefieren más incondicionalidad, que capacidad y eficacia. Por eso estamos, como estamos,

 

PD2. Lo repito una vez más. Somos un pueblo bíblico. Somos hijos de Job. Estamos ¡jobdidos!

Semana compleja y complicada

Como Gobernador Moral de Guerrero, lamento que en lo que va de enero, hayamos atravesado por varias situaciones difíciles. Dignas de que el gobierno estatal las valorice con la mayor seriedad y celeridad posible, a riesgo de que pronto se encuentre desbordado por las consecuencias nefastas de las mismas, ya que están concatenadas.

 

Destaca la violencia y la inseguridad pública creciente e imparable en todas las regiones del estado, especialmente en las regiones de Acapulco, Centro, Norte y Tierra Caliente. Algunos ciudadanos alistan armas en el medio rural. Probables masacres regionales están a flor de piel. El Estado ocupa, a nivel nacional, el vergonzoso octavo lugar y el municipio de Acapulco el cuarto, en materia de homicidios dolosos.

 

Censurable es que el secretario general de Gobierno, ante el cúmulo de homicidios que suceden, diga que no es gran problema “puesto que se están matando entre ellos mismos” (sicarios de distintos grupos que se disputan el dominio de territorios). Se le olvida que su deber es proteger la vida de todos los habitantes de Guerrero y que los asesinados eran seres humanos, la mayoría, hombres y mujeres jóvenes, surgidos de la pobreza social y de la desesperación económica, al no encontrar trabajo honesto y digno. Entran a la salida falsa que les ofrece la delincuencia simple y la organizada. Esa juventud semi perdida importa y mucho. Forma parte del relevo generacional que asumirá los destinos de estas tierras del sur. También fue omiso, ante el hecho de que también hayan sido víctimas colaterales, un buen número de ciudadanos y elementos de las fuerzas institucionales ya retirados que ni la debían ni la temían. Tratando de minimizar la gravedad del problema, él se minimiza en su deber.

 

Por otro lado, sigue dando tumbos y tropezones la mala administración pública estatal denominada: “El gabinete de la tómbola”. Es un equipo de trabajo que no guarda cohesión; ni la coordinación deseada; exhibe escaso profesionalismo y nula vocación de servicio público. Es murmullo estentóreo que las oficinas de gobierno se han convertido en “corrales de chivos en cristalería” que buscan afanosamente pastura corrupta que comer; o tan solo permanencia holgazana remunerada quincenalmente.

 

Las finanzas públicas estatales siguen en un estado de permanente déficit, por más que la Gobernadora Constitucional, Evelyn Salgado Pineda (ESP) y su “papá incómodo” proclamen austeridad republicana. Como nunca antes había sucedido, emergieron un sin número de manifestaciones, plantones, toma de oficinas, calles y avenidas, en las principales ciudades, por distintas agrupaciones de trabajadores del estado, ante la falta del pago íntegro de sus emolumentos devengados; no obstante que ESP y su “papá incómodo” aprobaron la contratación de empréstitos bancarios privados de corto plazo, por un monto de 2 mil 500 millones de pesos (67 por ciento más que el préstamo adquirido el año pasado), para solventar los faltantes de fin de año en las nóminas del sector gubernamental. Tal parece que el gobierno estatal se orienta hacia el desastre financiero, tal y como aconteció con su antecesor.

 

Por otra parte, la cámara de diputados local acusa poca transparencia y fraudulento desempeño. Brillan sus incumplimientos de sentencias emitidas por la Corte Suprema de la Nación en su contra. Es de conocimiento público, la alteración en textos de decretos y leyes que aprobó el pleno de los legisladores, pero que fueron modificados unilateralmente en forma ilícita por ciertos diputados. No hay nombramientos de titulares de varios órganos de control interno de instituciones paraestatales. No digamos de la bárbara destrucción de la biblioteca del Congreso local. A pesar de varias “reuniones secretas” que ha sostenido la Junta de Coordinación Política, no ha querido identificar y hacer del conocimiento público a los responsables de esas graves fechorías y yerros. O sea, en el poder legislativo de Guerrero, también prevalece el “Sistema Estatal de Corrupción e Impunidad. S.A. de C.V.”

 

El sistema estatal de salud y educación pública semi colapsado, caracterizado por su corrupción, venta de plazas, desabasto y robo de equipo e insumos; asi como la falta de personal, el no pago a tiempo de nóminas y la falta de mantenimiento de la estructura física establecida; reflejan lo blandengue que han sido los del gobierno estatal para remontar esa desastrosa situación. Las consecuencias directas las sufre el pueblo que ha visto reducir su esperanza de vida y su nivel educativo. Guerrero se convierte, paulatinamente, en un pueblo sin futuro social promisorio.

 

Para colmo de la frivolidad y la bufonería pública, ante una parte del pueblo lacerado, el “papá incómodo” y sus hijas emprendieron una gira artística para festejar el onomástico del primero, en la cual cantaron y bailaron juntos. Exhibieron jolgorio, frivolidad y valemadrismo. Tiempos vendrán cuando tengan que recoger las varas de uso fatuo.

 

La única nota buena de la semana fue el exitoso resultado obtenido en la temporada turística de fin de año, en los principales centros turísticos de Guerrero. Principalmente en Acapulco, aun cuando el puerto ya no genere denarios de oro sino monedas de bronce. Algo es algo. El puerto todavía resiste, a pesar de nuestro empecinamiento por destruirlo, ambiental, económica y socialmente.

 

PD. No se ha logrado vender la Casa Acapulco en beneficio de los indígenas de la Montaña. Por lo que la familia gobernante disfrutó la residencia veraniega de lujo a plenitud, en esta temporada. Sin olvidar que: ¡Primero los pobres!

Legalidad burlada

 

La ley no es un mandato divino, ni tampoco un precepto perfecto y lleno de sabiduría. Son normas establecidas por el ser humano, desde antiguo, para hacer guardar cierto orden en el comportamiento individual y colectivo, buscando una adecuada cohabitación pacífica entre todos, en un territorio específico y en una época dada.

 

En los orígenes del homo-sapiens estas normas de conducta, consensadas o impuestas por los más fuertes o más sabios; eran tradiciones heredadas y trasmitidas en forma oral, para conocimiento de todos y su respectivo acatamiento. Eran prescripciones no escritas para la sobrevivencia tribal.

 

Las leyes más antiguas ya plasmadas en piedras, papiros, fibras de bambú o en papel, datan de la época de bronce de la humanidad. Aparece la gran recopilación hecha en el Código de Hammurabi (1750 AC), para los habitantes de Mesopotamia. Los diez mandamientos de Moisés (1250 AC), para el pueblo hebreo. Los preceptos de Lao-Tse (Siglo IV AC), para el pueblo chino. La Torá, para el judaísmo. El Corán de los musulmanes y los Evangelios, de los cristianos.

 

Para el mundo occidental fueron fundamentales para su estructura legal el Derecho Romano, culminando en el Código Napoleónico (1804 DC), por mencionar algunos pilares históricos de la jurisprudencia universal.

 

Como todo producto humano, las leyes no han sido del todo justas y universales; ni mucho menos han guardado los principios de libertad, igualdad y equidad social. Es más, muchas de ellas, han protegido prácticas discriminatorias, salvaguardando privilegios y fueros de distinta naturaleza. De ahí que no exista siempre su pleno acatamiento, lo que puede dar inicio a la subversión comunitaria y/o una dictadura.

 

Ese conjunto de preceptos conforma el sustrato de lo que en la actualidad se llama el Estado de Derecho, cuyos textos quedan plasmados en las constituciones nacionales y de las leyes que de ellas emanan rigiendo con sus especificidades correspondientes en los países del mundo, tanto a personas físicas como a las morales.

 

Expreso lo anterior porque acapararon el comento-dromo de la semana, los últimos sucesos acontecidos en el seno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), a resultas del descubrimiento de que la tesis con la que se graduó de la Licenciatura en Derecho, en la Universidad Autónoma de México (UNAM), la todavía hoy ministra Yasmín Esquivel, resultó ser un plagio de la susodicha y que, (por si fuera poco) se proyectaba como futura Magistrada presidente de la SCJN, apadrinada por “el que ya se imaginan”

 

Afortunadamente fue detenida tal pretensión aberrante, que es todo un monumento a la amoralidad. Esos aconteceres, han provocado, como nunca antes, gran pérdida de autoridad moral a la SCJN al ser la máxima institución de impartición de justicia nacional.

 

Dictaminado y certificado que fue el plagio de tesis por las autoridades de la UNAM, inexplicablemente ni esa institución académica, ni la SCJN, ni la Secretaría de Educación Pública federal, han tenido el suficiente valor para darle cauce a la demanda administrativa de nulidad, al título universitario conferido a la “magistrada” falsaria que ahora laboralmente lo ejerce, flagrantemente, bajo el cobijo de una impunidad otorgada por las máximas instituciones gubernamentales y académicas de México. Hasta a la Fiscalía General de la CDMX quedó metida y mal parada en este desaguisado.

 

Atentos al tema de la inexistencia y la nulidad de los actos jurídicos, el artículo 2,226 del Código Civil Federal de nuestro país establece lo siguiente: “La nulidad absoluta por regla general no impide que el acto produzca provisionalmente sus efectos, los cuales serán destruidos retroactivamente cuando se pronuncie por el juez la nulidad. De ella puede prevalerse todo interesado y no desaparece por la confirmación o la prescripción.”

 

Este es uno de los ejemplos relevantes de cómo la ley la tuercen y la evaden los que deben de salvaguardarla. Con eso dan respaldo al dicho popular que “la ley está al servicio del mejor postor” y que, los malos pobres están en la cárcel, pero los malos ricos están gozando de cabal salud, libertad y prosperidad.

 

PD. Le pregunté a un amigo que labora en las oficinas de la Rectoría de la UAGRO: Aproximadamente ¿cuántas personas con título apócrifo o “patito” se desempeñan profesionalmente en Guerrero? Me contestó lacónico: “Un chingo y dos montones” ¡Vaya usted a saber!

 

porelrescate@hotmail.com

 

 

 

El impuesto predial en cinco actos

 Héctor Manuel Popoca Boone.

Acto I. A principios de su mandato presidencial, Andrés Manuel López Obrador, exhorto a todos los ayuntamientos del país a redoblar sus esfuerzos en la captación del impuesto predial, puesto que el Gobierno federal disminuiría las aportaciones federales anuales destinadas a complementar el erario de las comunas.

La razón esgrimida fue que su programa de gobierno sexenal requería cuantiosos recursos para realizar cuatro megaproyectos para los cuales no acudiría a la deuda externa para financiarlos. En otras palabras, recogería las “canicas” presupuestales federales que se distribuían a los municipios y estados, para de esa manera darle suficiencia presupuestal a sus proyectos estratégicos y a sus amplios programas de protección social. (Apoyos directos económicos a la población).

Acto II. Con mueca de contrariedad, los presidentes municipales no han aceptado de buen agrado tal exhorto recaudatorio, en virtud de que la captación fiscal, por su propia naturaleza, no les es redituable políticamente hablando, para sus próximos propósitos personales electorales. De tal suerte que, el gobernante municipal trata de evitar incrementar el impuesto predial sabedor de la impopularidad que eso le acarrea. Y como en su futuro vislumbra una diputación local o federal, o cuando menos la relección de su mandato municipal, considera contraproducente implementar una acción gubernamental de fuerte desagrado para la comunidad.

Es un hecho que, en estos últimos cuatro años, la recaudación del impuesto predial no se ha incrementado sustancialmente; lo que imposibilita otorgar servicios públicos municipales en mayor cuantía, cobertura y con mejor calidad a las ciudades y/o comunidades que experimentan fuerte crecimiento urbano y poblacional. No se diga de los déficits de obra pública, sobre todo la que no se ve y que sí se siente, aunque no es políticamente llamativa, como son los rellenos sanitarios, las obras de agua entubada, drenaje y alcantarillado, las plantas tratadoras de aguas residuales, entre otras. Por no hablar de la seguridad pública, recolección de basura, suministro de agua y alumbrado público.

Acto III. La ciudadanía muestra irritación por el alza de los impuestos. No tanto por no querer cumplir con su obligación fiscal cuando ésta guarda justeza, equidad y progresividad y cuando se lo pide un gobierno honesto y transparente. También es renuente por dos factores más, a saber: Son tiempos de estragos a nivel familiar, a consecuencia del prolongado padecer que ha representado la pandemia del Covid-19 y sus secuelas en la salud; así como sus efectos reduccionistas en la actividad económica que merma el poder de compra, acentuado por el incremento de los precios de los productos a causa de una inflación que no cesa de subir.

El enojo ciudadano es mayor cuando saben que buena parte de esos impuestos sobre los inmuebles particulares, van a parar a los bolsillos directos de los gobernantes y funcionarios públicos corruptos; o cuando son dilapidados en cosas superfluas.

Acto IV. Es complejo incrementar la recaudación del impuesto predial porque en la mayoría de los municipios, las cabeceras municipales o parte de ellas, están asentadas en tierras ejidales y/o comunales, cuyo uso legal del suelo no es urbano y, por tanto, pueden sustraerse del pago de dicho gravamen sin óbice de contar con los servicios públicos urbanos que el ayuntamiento otorga. En la reconversión del uso del suelo puede ayudar mucho el gobierno federal, pero no lo hace.

Acto V. En términos generales, los padrones catastrales están desactualizados e incompletos. Ni están todos los que son; ni son todos los que están. Los valores establecidos no corresponden a los estándares económicos aplicados en otros de entidades vecinas, con similitud socioeconómica; existiendo también sobornos de particulares y empresas para mantenerlos abatidos, sobre todo aquellos de gran valía comercial.

Colofón: Los ingresos municipales son pocos y los egresos son muchos. Agréguele la insensibilidad de los diputados locales para este tema. Por eso tenemos alcaldías de “tercer mundo” con servicios municipales de “quinto mundo”. (Juan Angulo, dixit).

PD1. Como Gobernador moral de Guerrero no me pidan defender lo indefendible; en cuanto a errores que comete el presidente de la República. Flaco favor le hacemos a nuestro país.

PD2. Intuyo que los cuantiosos gastos incurridos por la gobernadora constitucional y su “papá incómodo,” en el contingente de Morena-Guerrero que acudió a la marcha de apoyo a AMLO a la CDMX (en cómodos autobuses. sombreros de Tlapehuala, dos camisetas por persona, sabrosas y suficientes tortas y jugos), fueron con cargo a la partida presupuestal genérica “apoyos institucionales” del DIF estatal. Estado pobre, acarreo de lujo.

Porelrescate@hotmail.com

 

La democracia liberal y mercantilizada. *

 Héctor Manuel Popoca Boone.

¿Alguien ha visto a Vicente Suastegui Muñoz?

Aun cuando sus méritos históricos fueron, sin lugar a dudas, mucho más grandes que sus yerros, Benito Juárez (BJ), férreo defensor de nuestra patria, deseaba reelegirse como Presidente de la República, por cuarta ocasión en 1871. Los periodos presidenciales eran de cuatro años y él llevaba ya ostentando el máximo cargo gubernamental 14 años -con severas interrupciones y exilios forzados de facto-. Sabedor de su personalidad triunfante en las guerras de Reforma y contra el imperio galo y su fallida invasión a México, BJ solicitaba recurrentemente a la Cámara de diputados, facultades extraordinarias y prorrogas a su mandato presidencial. La Constitución de 1857 que estaba en vigor, no permitía la reelección presidencial.

En las primeras ocasiones, los legisladores se las aprobaban a BJ dada la pronunciada anarquía social, la gran inestabilidad política y la endeble seguridad nacional prevalecientes. No así sucedía en el año de 1871, cuando había asentado sus reales en todo el país, la “República Restaurada”. Sea dicho que, en su último período de vida, BJ, se aferró al poder presidencial con excesiva y manifiesta ambición, Nadie pudo despojarlo de esa investidura, más que la muerte que le sobrevino por infarto agudo de miocardio.

Para las elecciones presidenciales de 1857, se presentaron tres fuertes aspirantes: Ellos eran: el propio Benito Juárez, Porfirio Díaz y Sebastián Lerdo de Tejada; los tres fueron destacados liberales. Juárez con zorruna antelación a su intención de reelegirse, inició el “conven$imiento” de diputados a su favor, manteniendo fuerte control político sobre la mayoría de ellos para tener un ambiente que fuera amigable a su propósito en el poder legislativo. Sabía bien que para esa renovada permanencia en el poder presidencial no contaría con todas las simpatías populares, ni del ejército, ni de algunos dirigentes y militantes del Partido Liberal.

En una carta sobre los diputados, que le dirigió el 16 de agosto de 1867, Felipe Buenrostro -cronista del poder legislativo de aquella época- a Benito Juárez, ya le expresaba: “Está compuesta en su mayoría por hombres que no hacen sino lo que se les manda”  Y como a BJ le contrariaba que existieran disidencias públicas a sus pensamientos y ordenanzas, siempre procuró tener domesticados a los legisladores -al menos a los del Partido Liberal-, quienes no tenían permitido contradecirlo o externar opinión contraria; más que solamente brindar y exhibir públicamente su respaldo incondicional. Así fue el inicio de una seudo democracia sobornada y semi autoritaria que llega a nuestros días.

La ventaja electoral en 1871 la poseía, de ante mano, BJ. Ya que tenía a su disposición el erario público y podía destinarlo a doblegar conciencias y comprar votos de legisladores; además, contaba con un importante apoyo popular y de una porción del ejército liberal, puesto que otras partes de los militares y del pueblo optaron por inclinar sus simpatías a los otros dos competidores: Porfirio Díaz y Lerdo de Tejada. “No había piso parejo” en la competencia electoral.

En ese marco de creciente polarización entre los mismos liberales, el editor del periódico “El Siglo XIX”, el historiador liberal, Julio Zárate, manifestaba públicamente: “¿A cuenta de qué quiere Benito Juárez prolongar su mandato?”, dentro de cuatro años, con los mismos argumentos (consolidar la república restaurada) querrá volver reelegirse y la democracia será entonces una eterna mentira y las instituciones republicanas una cruel parodia.”

Fue reñida la contienda electoral de 1871. El mandato constitucional indicaba que ganaba las elecciones presidenciales quien lograra obtener la mitad de votos emitidos más uno; esto es, no con simple mayoría. Ninguna de las tres “corcholatas” los obtuvo. De los 12 266 votos totales emitidos, Benito Juárez tuvo 5 837; Porfirio Díaz, 3 555 y Lerdo de Tejada, 2 874. Por tanto, fue la Cámara de diputados quien nombró al presidente de la República entre los dos candidatos que lograron el mayor número de votos y estos fueron: Benito Juárez y Porfirio Díaz. (Continuará)

PD1. Como Gobernador Moral de Guerrero sostengo que, con la masacre ocurrida en la comunidad de El Durazno, Municipio de Coyuca de Catalán; en la formalizada y conflictiva octava región de Guerrero, se abrió la caja de pandora en la disputa por la creación de los nuevos municipios que, inopinadamente, habrán de formarse a costa de territorios de otros municipios ya establecidos, a excepción de Tlacotepec (Heliodoro Castillo). Cuántas masacres y homicidios más concitaran en esa zona, la Gobernadora Constitucional, los diputados locales, algunos líderes regionales y ciertos universitarios, interesados. La cruda realidad prevalecerá de nuevo. Al tiempo.

PD2. Durante este mes, a la fecha, el número de casos activos de Covid-19 en Guerrero, se incrementó en casi dos veces más, pasando de 188 a 335 personas. Las autoridades estatales permiten al 100 por ciento los aforos en cualquier lugar y para cualquier evento. Los principales municipios con casos activos, son los turísticos. Se estima que para fiestas de fin de año habrá un millón de turistas. ¡Uf!

^{*Artículo elaborado a partir de la lectura del libro “La otra historia de México. Díaz y Madero”. Editorial Diana. Autor: Armando Fuentes Aguirre}

 

 

 

 

 

 

 

El INE sobrevive la tormenta tropical.

 Héctor Manuel Popoca Boone.

¿Alguien ha visto a Vicente Suastegui Muñoz?

 

La iniciativa presidencial de modificación constitucional para sustituir el actual Instituto Nacional Electoral (INE), no alcanzó a obtener la mayoría calificada de votos en el Congreso de la Unión. Como paliativo a dicha derrota política, el presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO) pretende por mayoría simple a través de su partido Morena, modificar las leyes reglamentarias del precepto constitucional, que quedó inalterable. En las nuevas iniciativas hay temas dignos de ser aprobados para reducir el aforo de legisladores plurinominales; asi como el dispendio de recursos económicos en el aparato burocrático del Congreso de la Unión; para bien del país que acusa generalizada pobreza social.

AMLO no alcanzó a comprender que, el imperfecto sistema federal electoral que nos rige, cuya pieza angular es el INE, es producto histórico de una serie de luchas políticas democráticas de varias generaciones de mexicanos; gracias a las cuales hemos logrado que la lid política-democrática por la conquista del poder se logre sin el costo masivo de derramamiento de sangre; por el contrario, que suceda en la convivencia pacífica, aún cuando a veces sea encrespada y en un marco de competitividad con pluralidad y con una mínima pero indispensable estabilidad política.

Eso nos ha permitido la trasmisión pacífica de los poderes, la inclusión de todos los ciudadanos para votar y ser votados, con la concomitante ampliación de las libertades y el respeto de todos los derechos humanos, en términos generales.

Como nación, todavía tenemos una democracia mercantilizada (puesto que se desenvuelve en una sociedad capitalista cuya fuerza motriz radica en la poderosa capacidad del dinero para doblegar). Los actores principales: los ciudadanos y sus organizaciones civiles, los partidos políticos legalizados, federales y estatales, los tres niveles de gobierno y las instituciones electorales autónomas locales, no están exentas de pretender imprimir diversos grados de sesgos políticos, a partir de sus intervenciones interesadas y soterradas, alimentadas por los barones de la economía y del poder (tanto en el ámbito legal como quienes actúan en la ilegalidad).

Pero también, como dijo José Woldenberg (JW) en su memorable discurso público del 13 de noviembre pasado: “hemos… dejado atrás el país de un solo partido político, de un presidencialismo opresivo, de elecciones sin competencia ni opciones auténticas, de poderes constitucionales que operaban como apéndices del Ejecutivo, de medios de comunicación mayoritariamente oficialistas; para abrirle paso a la expresión y recreación de la diversidad política, a elecciones libres, disputadas y creíbles, a Congresos plurales, gobiernos de diferente orientación, pesos y contrapesos en el entramado estatal y sin duda, una espiral virtuosa que amplió el ejercicio de las libertades. Para eso se requirió… conformar normas e instituciones electorales capaces de ofrecer garantías de imparcialidad y equidad a la diversidad de fuerzas políticas que modelan al país.”

Lo expresado en el párrafo anterior, me hizo recordar una plática-desayuno que un grupo de colegas economistas de la UNAM, generación 67-71, sostuvimos con JW hace once años, en la Ciudad de México. Conveníamos que ya desde 1988, México era un país plural cuyo proceso de reformas político electorales había pasado “con jalones y estirones” por tres etapas: 1). - De incorporación de nuevos actores y partidos políticos a los procesos electorales y a la institucionalidad democrática. 2).- De implantación de la pluralidad en el juego democrático-electoral institucional, con la correlativa creación de instancias ciudadanizadas en el arbitraje y en el dictamen judicial electoral. 3).- Del establecimiento de condiciones de equidad en la competencia a través del otorgamiento de prerrogativas económicas públicas a los partidos y la apertura a la difusión de su oferta política en los medios de comunicación masiva.

No menos importante fue también la lucha de distinguidos mexicanos, en años posteriores, para darle cauce legal a las candidaturas de ciudadanos independientes para ejercer su derecho constitucional de ser elegidos. Otra de las conclusiones que obtuvimos de aquella sabrosa y nutritiva plática fue el señalamiento que, para ensanchar y fortalecer más nuestra democracia, necesariamente debíamos tener siempre presente importantes factores de obstrucción de la misma; como lo son la generalizada pobreza, la amplia desigualdad social, la opacidad institucional y un escaso acceso ciudadano a mejores oportunidades y circunstancias para el buen desarrollo humano integral. JW finalizó su participación en aquel desayuno afirmando que México por ser un mosaico rico en pluralidad, la vía idónea para su desarrollo político era la democracia y su perfeccionamiento.

PD1. El principal antídoto para contrarrestar la partidocracia es la organización ciudadana activa, con una mayor consciencia civil, que participe entusiastamente en la cosa pública y en la democracia como sistema de vida permanente.

PD2. Algunos de los integrantes de las organizaciones campesinas, OCCS y Cecop, vuelven a sufrir las embestidas que con vil sevicia les aplican integrantes de las instituciones estatales encargadas de administrar y procurar justicia. ¡Uf! ¡Uf!

porelrescate@hotmail.com

Balance del mes de noviembre de 2022

             Héctor Manuel Popoca Boone.

¿Alguien ha visto a Vicente Suastegui Muñoz?

 

Ingratitud. - Como Gobernador Moral de Guerrero deploro que la actual mandataria estatal permita que se le retire la ayuda médica-asistencial al muy respetable político y luchador social de izquierda, Guillermo Sánchez Nava, que, en décadas pasadas, fue objeto de una brutal golpiza a manos de activistas del PRI; dejándolo tirado inconsciente en la calle e incapacitado de por vida. Es de los pocos batalladores de la izquierda sureña al que le reconozco distinguida congruencia, lealtad y sencillez perseverante, en la consecución de sus principios, ideales y valores. Ojalá y pronto se corrija semejante torpeza burocrática.

 

Seguridad. - Bien por la Gobernadora Constitucional de Guerrero, Evelyn Salgado Pineda (ESP), por instruir una inspección general en la cárcel de Chilpancingo, donde se encontraron buen número de armas punzo cortantes, teléfonos celulares y drogas. Otros reclusorios regionales están en la misma o peor situación. Cosas de la herencia maldita. También es de reconocerse su iniciativa de liberar, previo análisis de caso, al sesenta por ciento de mujeres sentenciadas por delitos no graves. La cruda realidad indica que la mayoría de esas féminas están sumergidas en la pobreza junto con sus hijos. Muchas de ellas fueron embaucadas o mal defendidas.

 

Durante su comparecencia ante una comisión del Congreso local, el secretario estatal de Seguridad Pública Estatal recalcó que Guerrero necesita, en números redondos, ocho mil policías; de los cuales solo cuenta con poco más de la mitad de esos elementos. Nos falta mucho para tener un gobierno transparente, en todos los aspectos. Prevalece la oscuridad sobre la claridad en la cosa pública.

 

Corrupción. – Después del robo descarado de un aparato médico valuado en poco más de medio millón de pesos que fue sustraído del Hospital General de Acapulco; y ante la inminente visita del presidente de la República; de súbito, apareció de nuevo en el lugar donde estaba colocado. El saqueo y robo hormiga de hospitales públicos sigue. Por algo, en lo álgido de la pandemia, el presidente de la República ordenó que el Hospital de Chilapa fuera operado temporalmente por las fuerzas armadas. La recién inaugurada clínica hospitalaria en Acapulco será operada por el Programa IMSS-Bienestar y no por la Secretaría de Salud Estatal. ¡Sopas!

 

Por lo que ha salido a la luz pública, en la bárbara destrucción del edificio de la biblioteca del Congreso del Estado, presuntamente están inmiscuidos Héctor Astudillo Flores (HAF) y el diputado local, Alfredo Sánchez Esquivel. Eso da cuenta del inframundo de corrupción e impunidad en que se desenvuelve buena parte de la clase política y gobernante de Guerrero. ¡Uf!

 

Me apena decirle a la Gobernadora ESP que no puede enarbolar la bandera de la anticorrupción mientras mantenga como integrante de su gabinete, al que fue Contralor General del Estado durante la administración de HAF. Lo mismo digo, al no especificar los conceptos en que serán aplicados recursos del DIF por un monto de 51 millones de pesos (El Sur. 3/noviembre/2022), contemplados en la iniciativa de decreto que envió al Congreso local para el 2023; toda vez que se pueden convertir en su “caja chica” o la de su progenitor, para futuras “marchas”.

 

También habrá que poner bajo lupa los posibles menjurjes que, a través de PROTUR, su “Papá incómodo” haya pactado con empresarios y políticos priistas inescrupulosos que ya compraron, a precio de baratija, terrenos ejidales con vocación turística en el corredor de la zona Diamante-San Marcos, muy a la manera especulativa inmobiliaria del finado exgobernador Francisco Ruiz Massieu.

 

Salud. - Hay indicios estadísticos de un nuevo rebrote en Guerrero de otra variante del COVID. A finales de octubre se reportaron 40 casos activos; al día de ayer sumaban 188 casos. Es decir: 4.7 veces más. Nuestra tasa de crecimiento del virus está por arriba de la media nacional. Las autoridades sanitarias mantienen la apertura total de los aforos en todos los lugares de concentración y movilidad social, no obstante que ya empezó la temporada de frío y de la expansión de la influenza. ¡Uf! ¡Uf!

 

Finanzas públicas. - El gobierno estatal ya consiguió para sus trabajadores un primer crédito de mil quinientos millones de pesos para el pago de aguinaldos y salarios de fin de año. Es consecuencia del desastre financiero heredado.

 

porelrescate@hotmail.com